北京日报客户端 | 记者 李如意
十年来，应急管理工作取得了显著成效。2021年生产安全事故起数和死亡人数与2012年相比分别下降56.8%和45.9%，事故总量连续10年实现持续下降。2013—2021年，全国年均因自然灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重，较2000—2012年均值分别下降87.2%、87.4%、61.7%。
中共中央宣传部30日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代应急管理领域改革发展情况。应急管理部副部长周学文介绍，十年来，我国基本构建了中国特色应急管理体系，全面提升了综合应急管理能力，有效强化了重大安全风险防控，有力应对了一系列重大灾害事故。
消防安全形势稳中向好
重大事故一般指一次死亡10人以上的事故，特大事故指一次死亡30人以上的事故。重特大事故发生以后，必然对人民群众的安全感有所冲击。因此，遏制重特大事故是应急管理部的一项重要任务。应急管理部副部长宋元明介绍，十年间，重特大事故的起数从2012年的59起，下降到2021年的17起，平均每个月1.4起左右，下降幅度达到了71%。2018年应急管理部成立以来，创造了新中国成立以来特别重大事故的最长间隔周期29个月。今年以来，截至目前发生重特大事故5起，比去年同期又减少了7起，下降了58%。
消防安全工作是社会治理的重要内容，也是应急管理的重要方面。这十年，防范化解火灾风险成效显著。始终紧盯高层建筑、大型商业综合体、石化企业等高风险领域，及时跟进电化学储能、电动自行车、校外培训等新兴业态，精准研判、精准执法、精准治理，国家层面先后挂牌督办200余处重大和区域性火灾隐患，各地共督促整改火灾隐患8522万余处。
灭火救援实战能力大幅提升。全国消防救援站从5256个增加到7969个，消防车从4.7万辆增加到11.1万辆，市政消火栓从105.8万个增加到201.8万个，森林航空消防力量覆盖到21个省份，特别是组建国家综合性消防救援队伍后，依法承担防灭火和综合救援的职责，有效应对处置了一系列重大灾害事故。
应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色介绍，这十年，在我国经济总量增长一倍多、城市建成区面积扩大三成的情况下，消防安全形势保持稳中向好，尤其在防控亡人火灾方面成效显著。据统计分析，亡3人以上10人以下的火灾，由上个十年的年均87.7起减至71.1起，下降了18.9%。亡10人以上的火灾，由上个十年的年均4.9起减至3起，下降了38.8%。
586条河流发生超警戒以上洪水
周学文介绍，今年我国入汛时间早，编号洪水多，局地灾害重，高温干旱时间长，洪旱灾害主要呈现四个方面特点。
降水“南北多中间少”。全国面平均降雨量接近常年略偏少，但是北方的大部和华南等地降雨量较常年同期偏多1成到1倍，长江流域及新疆、西藏这些地方降水偏少1-5成。
江河洪水编号多。全国共有586条河流发生了超警戒以上的洪水，主要江河共发生了10次编号洪水，珠江流域形成了2次流域性的较大洪水，北江发生了特大洪水，辽河的干流出现了1995年以来的最大洪水。
局部洪涝灾害重。广东、辽宁等地受灾比较重，四川、青海等省发生了重大山洪灾害。今年以来，洪涝灾害造成了171人死亡失踪，倒塌房屋2.7万间，和近5年同期均值相比，分别下降了60%和71.7%。
高温干旱时间长。7月以来，长江流域发生了1961年以来最强的高温热浪，四川、重庆、湖北、湖南这些省市旱情迅速发展，对群众的生活用水、农业生产和电力供应造成了影响。
根据气象部门预测，今年9月至11月，北方地区、西南、华中、华南这些地方降水偏多；华西秋雨开始的时间偏早，总体偏强，华西地区秋雨现在已经开始了；长江流域中下游可能伏秋连旱，防汛抗旱形势不容乐观。周学文表示，我们将以“时时放心不下”的责任感，全力以赴继续做好后汛期的防汛抗旱工作。
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