为推动新时代高校继续教育高质量发展，提升继续教育的公信力、影响力，展示和宣传高校继续教育办学理念、办学成果、办学特色，发挥优秀示范和借鉴引领作用，在全社会营造全民学习、终身学习的良好氛围，自2018年起，《中国远程教育》杂志社每年都会推出“中国高校继续教育优秀成果及特色案例”征集活动。
为持续传播行业智慧、推动行业智库建设、助力继续教育高质量发展，2020年年初，《中国远程教育》杂志社再次推出征集活动，得到全行业的积极响应。最终，91项代表性优秀成果和特色案例成功入选，并以《中国远程教育》增刊形式集结出版。增刊充分展现了中国高校继续教育、网络教育、行业企业在“构建服务全民终身学习的教育体系”中的积极作为、展现中国继续教育领域的优秀面貌。
根植爱众志成城，杜绝毒志虑忠纯
——浙江省禁毒教育社会化培训实践
作者：琚向红
一、
引言
毒品严重危害人们的身体健康，是全球共同的社会问题和公共问题。党中央和政府对此高度重视，曾多次作出重要指示，要求各有关部门协同推进，共同解决这一棘手问题，为我国青少年健康成长和人民强身健体提供有力保障。
为认真贯彻落实相关精神和法规条例，加强师资和管理培训，扩大社工、民警、志愿者和技工学校教师队伍建设是解决这一教育问题的关键。杜威在其理论著作《民本主义与教育》中指出，“学校即社会”，学校要与社会紧密结合；“教育即生长”，促使人的素质和知识全方位提高。已有理论和时代现实都要求高校面向社会办学，以满足社会为宗旨。优势视角理论进一步指出，社会工作者所做的工作要立足于发现、寻求、探索及利用教育主角的优势和资源，协助和引导他们成长实现目标。浙江广播电视大学与浙江禁毒委员会办公室合作，为禁毒系统各类人员提供社会化教育培训，实现了各种培养目标。活动至今已走过9个年头，取得了一系列重要成绩，是全国唯一一个仍在持续开展的社会化教育培训活动。
二、
浙江省禁毒教育社会化培训实践
（一）项目概况
为积极响应“两富”“两美” 浙江建设，浙江广播电视大学充分发挥自身信息技术优势、组织管理与人才培养经验，积极承担浙江省公安厅禁毒办的社会化教育培训任务，提升禁毒人员的专业化水平和业务能力。2011年起，双方开始通力合作，每年共同举办相关线上线下培训，深受合作单位和学员好评。
（二）发展现状和举办措施
1.搭建网络学习平台，为“浙江禁毒网”“浙江禁毒培训网”提供技术支撑，协助浙江省禁毒委员会办公室完成“学习广场·浙江终身学习在线”公共服务平台的吸毒检测与吸毒成瘾认定、禁毒师资和禁毒社工在线培训考试及数据统计。
2.积极发挥录播制作技术方面的优势，支持浙江省禁毒委员会办公室禁毒多媒体资源建设，并提供后期制作资源维护。
3.利用全省社区教育系统深入广大农村的优势，协助开展“禁毒宣传进农村”活动，探索乡镇、农村基层禁毒宣传教育新模式，推广试点成功经验。
4.举办线下禁毒社会工作师职业水平考试考前辅导班，帮助考生掌握社会工作者职业水平考试大纲和社会工作专业知识。
5.多部门联动，开展“6·26”国际禁毒日宣传工作。
6.组织全省禁毒社工优秀案例评选活动，开展典型经验交流，总结提炼宣讲社区戒毒康复工作实践做法，帮助基层禁毒社工掌握相应的工作方法和实用技巧，提高社区戒毒社区康复工作的理论化水平和科学化水平。
（三）实施成果
1.禁毒社会化教育培训硕果累累
2011年开始组织开展的中小学、技工学校班主任和德育老师禁毒远程培训，每年培训禁毒师资1万人次、禁毒志愿者（综治网格员）10万人次；2014年起，已经连续举办6届优秀社会工作案例评选活动，评选出一批社区戒毒康复工作取得明显成效的示范单位（点）和优秀禁毒社工，大力推进了专职禁毒社工队伍建设；从2015年开始，面向全省禁毒民警和禁毒社工开放浙江省吸毒检测与吸毒成瘾认定培训在线考试，通过率逐年上升，通过考试并获得证书的人数稳步增长。
2.贡献浙江经验
为打赢毒品攻坚战，努力为全国毒品治理能力现代化打造“浙江样板”、贡献“浙江经验”，2011年起，学校联合省禁毒委在全省开展全覆盖的禁毒社会化教育培训。内容丰富的学习载体、贴近基层的实践案例和线上线下相结合的学习方式有效提高了全省禁毒工作者的业务能力和综合素质，并在历年的全国社区戒毒社区康复优秀教案评比活动中荣获一等奖，得到了公安部的充分肯定和高度评价。
禁毒社会化教育培训开展以来，效果凸显，受到了主流媒体的高度关注，浙江在线、《杭州日报》《钱江晚报》等多家媒体进行了全方位的报道，营造了全民禁毒的良好社会氛围。
三、
浙江省禁毒教育社会化培训案例分析
（一）有明确的基本原则
浙江省禁毒教育社会化培训严格依照党中央、国务院和浙江省人民政府的部署，遵照法律法规中规定的原则，开展社工、民警、技工学校有关教师的教育培训。浙江广播电视大学正确定位、鲜明立场，处理好与浙江省禁毒办的协作关系，妥当调整社会化教育培训的管理和课程内容，修正教育培训方式，培训过程具有一定的开放性，做好灵活改善，为开展禁毒教育社会化培训奠定基础。
（二）有保障的组织管理
浙江广播电视大学在拓展对外合作培训中，积累了丰富的培训组织管理经验。根据禁毒教育所需要的活动，按专业化分工分类，由学校专门的培训学院（干部教育学院）来承担培训任务。培训学院专门设计相应的工作岗位和组织架构，制定各类规章制度，强化各类培训管理人员的组织管理能力。培训学院具有较为成熟、全面的执行、管理、协调和评价机制，为浙江省禁毒教育社会化培训提供了保障。
（三）有高度规范化的教育形式
浙江广播电视大学每年为浙江省禁毒办开展一届“艾博-心灵沟通”全省禁毒社会工作优秀案例现场评审，每年开设一次全省禁毒教育师资远程培训，每月开展浙江省吸毒检测与吸毒成瘾认定培训在线考试并不定期开设各类禁毒培训，有效解决了禁毒工作者分散、培训组织压力大、培训成本高、培训工学矛盾突出等难题。9年以来，这种合作和社会化培训逐渐规范化和常态化，具有切合利弊、形式多样、生动活泼等特点。
（四）有高度社会化的教育方法
教育方法的社会化与传统的教育有显著区别，受禁毒培训对象的特征影响，教学方法具有实践性、开放性、先进性和互动性。浙江广播电视大学依托自身信息技术优势，将教育方法与科技紧密结合，突破了禁毒执行和管理人员在社会化教育中的限制。通过信息化投入和电视网络等各种平台开展教育，优化了学员学习和吸收知识的外部环境，同时也在教学过程中激发了学员的主动性、积极性和责任感。
四、
禁毒教育社会化培训启示和建议
（一）研制系统性的禁毒教育社会化培训标准和制度
浙江省的禁毒教育社会化培训具有一定的借鉴意义，我国其他省份（自治区、直辖市）仍没有持续开展的大型禁毒活动，国家有关部门要将个别案例的成功推向全国的制度建设，更好地发挥禁毒教育社会化培训的功能，参照国外禁毒教育社会化培训标准框架和体系建设，建立一个与时代相适应的禁毒教育社会化培训规则，营造一个风清气正的无毒世界。
（二）成立专门的机构来统筹协调指导禁毒教育社会化培训
从浙江省的禁毒教育社会化培训来看，教育培训实施涉及多部门多对象的培训行为，仅仅依靠禁毒办和电大培训学院难以融通整合。因此，需要成立独立的协调机构，为全社会的禁毒工作和教育培训工作提供更好的支持。该机构应具有一定的研究能力和指挥执行权，能够指导和协调教育部门、乡村社区、公安系统和司法部门等各部门的工作。
（三）禁毒教育社会化培训需加快推进政校合作
浙江广播电视大学与浙江省禁毒办开展合作以来，每年都取得了出色的成绩。这些成绩和荣誉的取得，在于政校合作的建设有效避免了高校少实践项目、禁毒部门少培训管理经验的局面。因此，全国各地的禁毒任务可以借鉴“浙江经验”，加快推进政校合作。
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