8月22日,2023年金砖国家峰会将在南非召开,金砖五国领导人将讨论扩员等重大议题。为了迎接这一盛会,南非政府已经准备了很长时间。

然而,一个问题却横亘在南非政府面前,南非是国际刑事法院(ICC)的成员,国际刑事法院在今年3月向俄罗斯总统普京发出了“逮捕令”。

普京金砖峰会(西方要求南非逮捕普京)(1)

国际刑事法院

这样一来,如果普京踏上了南非的领土,西方国家将会以南非“有义务逮捕普京”为由,要求南非政府对普京采取行动。

南非政府显然无法做到这点。对于南非而言,2023年金砖国家峰会已经成为了一块“烫手山芋”,它甚至想让中国来举办这场峰会。

普京金砖峰会(西方要求南非逮捕普京)(2)

南非国旗

据俄罗斯卫星通讯6月1日报道,一位南非高级官员表示,中国并不是国际刑事法院的成员国,没有执行“逮捕令”的义务。南非正在考虑让中国成为2023年金砖国家峰会的主办方。

需要指出的是,在国际刑事法院对普京发出“逮捕令”之后,南非政府已经考虑过多种解决方案。

4月上旬,南非执政党“非洲人国民大会”曾发布了一则声明,南非正式通过了退出国际刑事法院的决议,原因是国际刑事法院存在着严重的偏袒问题。

普京金砖峰会(西方要求南非逮捕普京)(3)

南非总统拉马福萨

南非总统拉马福萨确认了这则声明的可靠性,称南非全国执行委员会会议已经确认了退出国际刑事法院的相关事宜。

在得知这一消息后,俄罗斯政府高度赞赏。俄联邦委员会国际事务主席卡拉辛表示,俄罗斯的其它盟友国家应当向南非学习,南非退出国际刑事法院的立场是明确的,这“令人耳目一新”。

普京金砖峰会(西方要求南非逮捕普京)(4)

卡拉辛

然而,没过多久,俄罗斯就陷入了尴尬局面。南非总统办公室发布消息称,南非并没有退出国际刑事法院的计划,执政党“非洲人国民大会”此前的声明是“错误的”。

南非总统办公室表示,南非依旧是《罗马规约》的签约国,依旧是国际刑事法院的一份子,它为总统拉马福萨和执政党“非洲人国民大会”的错误声明表示遗憾。

普京金砖峰会(西方要求南非逮捕普京)(5)

克里姆林宫

相关人士指出,南非很可能是感受到了来自西方的压力。长期以来,南非一直想在外交中寻求平衡,它既想同俄罗斯保持良好关系,又会把西方的意见放在相对重要的位置。

这样一来,南非只能选择“委屈”普京。在5月初,南非政府与俄罗斯展开谈判,提议让普京通过视频方式来参加金砖国家峰会。

莫斯科并没有同意南非政府的提议,俄总统新闻秘书佩斯科夫在前几日表示,俄罗斯将以适当级别出席本届金砖峰会。

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佩斯科夫

佩斯科夫的言外之意是,如果南非能够妥善处理国际刑事法院的“逮捕令”问题,普京将会亲自出席本次大会;

如果南非依旧拿不出解决方案,俄罗斯将派其他官员代替普京参会,比如俄罗斯外长拉夫罗夫。

毕竟,躲躲闪闪、瞻前顾后并不符合普京的性格。普京要么亲自出席,要么就不参会,不会选择线上参会这种“折中方案”。

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普京与拉马福萨通电话

事情发展到这一步,越来越多的南非官员意识到,南非不太适合做本届金砖国家峰会的东道主。南非前总统姆贝基在接受采访时直言道,峰会不太可能在南非举行。

南非之所以最先想到让中国来举办2023年金砖国家峰会,有着多方面原因。一方面,南非清楚地知道,中国有着强大的组织能力和国际影响力。

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金砖国家国旗

本届峰会将决定其它国家能否加入金砖国家。目前,13个国家正式递交了加入申请,6个国家非正式要求加入。再加上刚刚表示想加入金砖的委内瑞拉,已经有20个国家在排队等待。

沙特阿拉伯和伊朗都已经提交了加入申请。由于中国在前不久刚刚促和了沙伊两国,中国在沙伊两国加入金砖国家一事上最有发言权。

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促和沙伊

另一方面,俄罗斯当前正处于战争状态;印度是今年的G20轮值主席国,需要筹划G20峰会等一系列事项;巴西也是国际刑事法院的成员国之一。

这样一来,如果南非无法主持2023年金砖国家峰会,中国就将成为最理想的举办方。如果这一重任落到我们头上,我们必将会交出令人满意的答卷。

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