盐山县隶属河北省沧州市，全县总面积800平方公里，位于沧州市东南部，东临渤海、北倚京津、南接山东，是"两省"(河北省与山东省)"三市"(沧州市、德州市、滨州市)的中心，素有"冀鲁枢纽"、"京津门户"之称。
隋开皇十八年（公元598年），因当时境内有盐山（今山东省无棣县碣石山），故将当时的高城县改为盐山县。
盐山县具有2000多年的建县史，齐燕文化在这里融合。自公元前202年（汉高祖五年）置高成县，距今已有2220年的历史，作为县一级行政机构的建制一直比较稳定。其千年的时光，遗留下了三座古城。
(一) 高城县（盐山县前身）
汉高祖五年（公元前202年）置高成县，西汉时属幽州渤海郡。县治在今河北盐山县城东南20里处。
西晋武帝泰始元年（公元265年）司马炎做皇帝时高成县改为高城县，属冀州渤海郡。
北齐天保七年（公元556年）高城县治北迁至大留里，即今河北黄骅市旧城镇旧城村，属沧州浮阳郡。
高城县在故城赵村治存在758年。
现高城县城遗址，尚存土筑城墙高1至4米不等，墙体虽不连接，但原痕迹清晰可辨，东西长1800米，南北宽1320米，文化层厚约3米。这座古城距今两千多年的历史了，从她的遗址来看，具有相当大的规模。在汉代初期，这里属于一座重要城池。
在遗址内曾采集到战国‘盖弓帽’、秦朝‘半两钱’、汉代‘五铢钱’、新莽‘货泉钱’等文物。高城遗址被列为盐山县“重点文物保护单位”。
（二）高城县、盐山县治（旧城村）
旧城村原名“大留里”。 汉元帝初五年（公元前44年）汉元帝刘爽封刘隆为宛乡侯，设宛乡侯国，“大留里”做过刘隆的国都所在地。宛乡侯国一直到王莽新朝元年（公元9年），持续时间长达53年。
南北朝时，公元556年高城县、章武县、西章武县三县合并为高城县，当年高城县治迁至“大留里”。公元598年隋文帝杨坚改高城县为盐山县，县治为“大留里”（即旧城村）不变，时高城县属浮阳郡。当时盐山管辖范围相当广阔，其县域南至阳信、饶安，北至鲁城、平舒县界，西至清池（浮阳），东至海。隋大业三年（公元607年）隋炀帝杨广改州制为郡制，罢州置郡。大业四年全国共有190郡和125县。时盐山县为大县，属渤海郡。
唐高祖武德四年至九年，李渊将盐山县升格为东盐州，“大留里”即旧城为州治，辖清池县、浮水县。
唐太宗贞观元年（公元627年），唐太宗李世民（李渊次子）发动“玄武门之变”逼父退位登基后进行一系列改革，包括精简行政机构。于是撤掉东盐州和浮水县，复置盐山县，县治仍在“大留里”（旧城村）。
公元1376年，盐山知县吴文靖将县治由“大留里”（旧城村）迁至香鱼馆（今盐山县城），从而结束了自北齐文宣帝天保七年起县治在“大留里”（旧城村）820年的历史，同时，“大留里”改称“旧城”。
旧城古城遗址位于现在的黄骅旧城镇政府所在地。古城建于北齐天保七年，废于明洪武九年。城墙南段总长530米，西段总长900米，北段总长750米，东段总长870米；护城河南段总长600米，西段总长970米，北段总长820米，东段总长950米。
（三） 盐山县治（香鱼馆）
明洪武九年（1376年），盐山知县吴文靖将县治由“大留里”（旧城村）迁至香鱼馆（今盐山县城）。
香鱼馆汉时属高成县，称平津乡，是汉朝的布衣丞相、平津侯公孙弘的封地。这里有客店名“香鱼馆”，著称当地，于元末明初改称香鱼馆。
明成化二年（1466年），始筑土城，立有四门。前后相继建有文庙、武庙、福泉寺、忠肃祠、香鱼书院等。城池方正，建筑整齐有条。后因遭日寇破坏，除武庙外均无复存。
盐山古县城示意图
街道房屋饰局以东南为首，西北为尾，东北西南为翼，形似凤凰，故名凤凰城。
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