10月14日,柳州市召开《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》(以下简称《条例》)新闻发布会,宣布该条例已由柳州市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过,经广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会批准,定于2022年11月1日起施行。
2021年4月26日,在视察柳州螺蛳粉生产集聚区时强调:“发展产业一定要有特色。螺蛳粉就是特色,抓住了大家的胃,做成了舌尖上的产业。要继续走品牌化道路,同时坚持高质量、把住高标准。我相信,将来螺蛳粉产业会有更大的发展前景。”
“柳州市及时出台《条例》,重点对提升柳州螺蛳粉产业发展特色、提高产品质量、强化品牌建设保护、产业扶持和服务等方面进行规范,这是柳州市贯彻落实好的指示精神,以地方立法形式践行领袖殷殷嘱托、续写柳州惊奇的又一生动实践。”据柳州市人大法制委负责人介绍,柳州螺蛳粉从上世纪七八十年代的街边小吃,一路“逆袭”发展成为畅销全球的“网红米粉”和重要产业,是柳州又一张靓丽的城市名片。对这碗承载着领袖牵挂、凝聚全市心血、事关民生福祉的“小米粉”进行立法,以法规形式护航柳州螺蛳粉产业高质量发展,意义重大影响深远。
近年来,中共柳州市委、柳州市人民政府坚持以供给侧结构性改革为主线,用工业化和国际化的理念、全产业链思维谋划推动柳州螺蛳粉产业发展,短短数年,逐步向产业化、标准化、品牌化、规模化发展,成为柳州重要的产业和经济增长点,柳州螺蛳粉也正从“区域品牌”逐步成为中华美食文化“民族品牌”,成为柳州响亮的城市名片和品牌名片。但柳州螺蛳粉在发展中存在较多的具体问题,如原材料本地配套率不够高、市场竞争不够规范、产品质量安全隐患仍然存在、产业发展配套政策尚不完善等,迫切需要通过制定地方性法规来进行规范、解决、提升固化。
图为《条例》发布会现场。
从2020年起,柳州市人大常委会就着力于动议推动柳州螺蛳粉立法,《条例》的立法实施,是柳州市在不突破设区市立法权限的前提下,积极开展产业促进类立法,这是柳州市获得地方立法权之后的首次尝试和探索。
《条例》的出台,将以法治赋能柳州螺蛳粉产业高质量发展,标志着该产业正式步入法治化发展轨道,这对于引领和推动柳州螺蛳粉全产业链高质量发展、促进县域经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等都具有重要意义。
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