宜兴绿色环境评估修复(江苏宜兴金张渚)(1)

宕口周边环境整治后风景如画 耿志超摄

宜兴绿色环境评估修复(江苏宜兴金张渚)(2)

当地一处已经关停的建材厂房 耿志超摄

年头儿的时候,江苏宜兴有个镇上了《人民日报》头条,写的是:“金张渚”又回来了。

张渚镇地处苏浙皖三省交界,历史上曾因商贸发达赚下“金张渚”的美名;而始于上世纪90年代的无序采矿行为,既带来了生态环境的严重破坏,亦成为滋生贪污腐败的温床,失望的老百姓戏称张渚作“脏渚”。

环境乌烟瘴气,干部倒了一批,张渚不能再这么脏下去。近年来,当地对政治生态与自然生态同步修复,从干部到群众,从思想到实践,都在转向绿色发展路,重新迎来“金张渚”的涤荡新生。

攫取的代价

宜南山区好风光,张渚有的是青山秀水,山岭起伏连绵,植被丰富多样。但在走弯路的90年代,人们忙的是开山采石,张渚打出的旗号是当时“全省最大的建材镇”。曾经很长一段时间,张渚产出的石灰、大理石等在长三角地区品质上乘,但这个产业先天不足。

“由于开采的水平低、加工的水平低、运输的水平低,导致对环境的破坏非常严重。”张渚镇善卷村党总支书记李为清记得,尽管当地的石材品质好,但由于私开滥采,价格上不去,“2000年以前最便宜一吨也就几块钱,一辆拖拉机装不了几吨”,由此恶性循环又带来开采愈加失序,路上掉的到处是石头,宕口附近的树全是灰蒙蒙的。当时民间有个说法,晴天来张渚,开车要开防雾灯;雨天来张渚,只有雨刮器那块干净。

当地企业家沪宁钢机董事长王寅大对这种发展方式看不惯,曾经多次向地方建言,希望停止开山炸石,还百姓一方干净天地。如今返乡投身乡村旅游业的杨伟春,小时候在张渚外婆家生活时对开山炸石没有好印象,“空气不好,环境也很差”。为此,杨伟春早早便离开张渚谋生创业。

在张渚,开山留下的宕口具有双重意义,既是自然生态的伤口,也是政治生态的窗口。就在两年前,张渚从国土分局局长到镇主要领导,先后有11个干部落马,不少都与曾经的采矿乱象存在利益牵涉。记者注意到,2016年10月10日,宜兴经济技术开发区党工委委员、管委会副主任骆永辉涉嫌严重违纪接受组织调查,他曾担任张渚镇长、书记达十年之久。

骆永辉向无锡市纪委办案人员坦言,自己与企业老板长期混在一起、勾肩搭背,收受了老板的财物也为他们“办事”,有时一天要帮他们打好多电话来处理。“现在想起来,愧疚不已。”他承认,受到保护的“偷采”、“乱采”带来了自然生态的恶化——自然生态绿色植被没了,大面积的山区水系发生改变,历史上形成的自然溪涧流域发生流向改变,遇到大雨天气,周边及下游的农田遭灾,每年时有发生;残山剩水边上,群众的生活更是苦不堪言,而且还有一部分无法修复的开采区域。

曾经在当地要求宕口停产的情况下,还有干部为企业出招“修复性开采”,即以修复矿山为名继续实施开采,大肆敛财。“现在看起来,这条灰色产业链不仅让乡镇的生态环境面貌蒙了尘,更让一些干部的心也蒙尘了。”无锡市纪委的办案人员坦言,此前走访宕口周边村民,突然听到“嘣”一声,村民苦笑:“哎,吓着了吧,我们都习惯了。”

在系列案件查办过程中,时任无锡市委常委、纪委书记王唤春要求,不能满足于“一查了之”,必须把惩前毖后、治病救人的方针真正贯彻到审查调查各个环节,既查处个体又教育整体,实现查处一个、警示一批、教育一片、治理一方。“通过这次的办案,要将张渚的政治生态和自然生态彻底改善,实现相互促进,良性循环。”

宜兴绿色环境评估修复(江苏宜兴金张渚)(3)

高端民宿项目已经成了张渚的一块金字招牌 耿志超摄

修复焕新生

在张渚转型的十字路口,张敏获任镇党委书记。正本清源,从宕口破题是正解。

为此,张渚下了狠招,大大小小的宕口一个接一个被关停。“东运”,这个当地曾经最大也是最后一个宕口今年也停了产,“仅仅这一个宕口的关停,一年减少财政收入6000万元,近3000人面临重新择业。”张敏说,为了永续发展的长远利益,必须切掉后患无穷的眼前利益。与此同时,镇政府积极联系地方企业,将失业人员妥善安置。

目前,当地白云山宕口地质环境修复治理项目结束招标后进入设计阶段。与往年不同的是,此次修复工作面广量大,从往年的小范围坡体区域扩大到宕口全区域,仅白云山一处面积就有3500亩。烟山、卡顶山两处宕口今年下半年启动修复。“宕口全区域修复是首次,全区域治理也是宜兴探索矿地融合发展的一大抓手。”宜兴市国土资源局相关负责人透露,宜兴将通过五年时间打造省矿地融合示范区,力争在矿山生态修复与用途转换、开发利用特色资源等方面做出亮点。

据不完全统计,自开展修复工作的近十年来,张渚已累计投入矿山修复财政资金超过10亿元。

与生态修复相伴,张渚也在重建政治生态,将思想建党和制度治党相结合,把纪律和规矩挺在前面,镇里为此以那些落马干部为反面教材专门拍摄了警示教育片。看到昔日的同事在看守所、监狱里悔过的样子,当地镇村干部普遍受到颇大震动。“也确实是到了下猛药的阶段。”张敏说,身边的教训既然已经发生,就应该正视而不是回避。

如江苏省委书记娄勤俭所言,“政治生态是党风政风的综合反映,政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。”如今的张渚,党风严,政风实,干部守规矩,有干劲儿。机关事业单位,凡进必考,谁都没有打招呼的权力;制度一项项梳理,凡事有流程照章办事,不符合谁也不能破格;政府花钱的项目,5万元以上必须公开招标。

从哪里跌倒就从哪里爬起,曾经竭力从山上采石挖矿的张渚开始咬定绿色发展思路,把绿水青山作为最大的资源禀赋着力发展生态经济,已有十多个旅游休闲项目先后落户。过去嫌弃“脏渚”的杨伟春重新看好“金张渚”,带着自己近20年的城市酒店行业经验回来开了一家高端民宿旅游项目——龙隐江南。如今,这个项目客房日入住率超过80%,日均收入3万多元,杨伟春还打算建二期、三期。

据了解,总投资130亿元的宜兴国际旅游度假区项目,也选址在张渚镇茗岭山区。“这个龙头项目会带动张渚加快转型之路。”张敏介绍,目前全镇旅游业年收入3.5亿元,受该项目拉动影响,三年后旅游收入将增加到20亿元,届时每7个人就有1人从事旅游业。

有山村美景、江南美食,有精品酒店、高端民宿等配套设施,已是“全国文明村”的善卷村乡村旅游日益受到城里人的欢迎。“要说以后怎么干,那就是更加卖力地保护好这方山水,带领群众吃好这碗生态饭!”李为清说。

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