7月18日，东莞市库珀电子有限公司发布停产结业通告，引发关注。凤岗镇高度重视，连续多次召开专题研判会议，成立工作组，立即采取行动进行处置。
“作为凤岗本土企业，库珀电子的结业令人惋惜和遗憾。惋惜之余，我们要理性认识到，库珀电子的结业固然受经济大环境影响，但更多是企业自身发展瓶颈问题，内功不行、遭受市场淘汰，属于个例，不具普遍性和代表性。”凤岗镇相关负责人表示，当前，东莞市经济大盘稳定，呈现回升向好态势，彰显巨大的韧性和潜力，而凤岗镇工业承压向前，投资力度强劲，消费高位增长，正为未来发展蓄势储能。
创新与管理等没跟上
主动结业系多种因素导致
东莞市库珀电子有限公司（下称库珀公司），位于东莞市凤岗镇官井头布心基工业区三路2号，2010年4月2日成立，租用官井头村村民私人厂房作为公司的厂址，用工161人。2021年工业总产值为1.8亿元，在凤岗镇规上工业企业中排名第67；2022年1-6月工业总产值为4900万元，排名第102。2021年全年纳税1317.04万元，2022年1-6月纳税165.51万元。
库珀公司相关负责人表示，公司因受多家跨境电商大卖的货款拖欠，大量成品积压在仓，造成恶性循环，国内外订单严重脱节呈断崖式下跌。库珀电子的主要客户是泽宝，后者是深圳知名跨境电商，主要在亚马逊平台上卖消费电子产品，库珀电子是其蓝牙耳机的供应商，并连续多年成为其第二大供应商。2021年以来，亚马逊平台加强对中国跨境电商的合规性审查，导致一大批大卖账号被封，泽宝便是其中受影响最大的卖家之一，其业绩在2021年遭遇断崖式下滑，进而导致库珀公司资金链断裂。
经协调，库珀公司159名员工5月、6月、7月（截至7月18日）工资已发放完毕，其它诉求也已引导正常渠道解决。截至7月底，库珀公司已有112名员工向凤岗镇人社分局申请仲裁，追讨经济补偿金，已按程序受理。
凤岗镇相关负责人表示，“正加强对库珀公司设备及原材料、库存货物监管。一是聘请人员对该公司机器设备、原材料及库存货物实行24小时监管，预防出现恶意损坏和转移。二是联系评估公司，对库珀公司资产价值进行评估，准确掌握公司资产情况。三是司法分局加强与清溪法院沟通协调，协调厂房房东向清溪法庭申请财产保全，目前法院已经介入，开展财产保全及资产评估等工作。”
观察人士分析，库珀电子结业，客观原因受新冠肺炎疫情以及国外电商平台政策变化影响，跨境电商业务下滑。主观原因一是科技创新不足。研发投入、设备更新不足，走低端代工路线，产品含金量不高，缺乏自主品牌。2019-2021年度研发费用1304万元、1182万元、1376万元；2020-2022年度无资金投入工业技术改造项目中。在经营后期，凤岗镇政府推动辖区内优质企业与库珀电子对接，动员收购，但调研后放弃收购。放弃原因：一是企业质量不行，生产设备、实验室老旧；二是风险意识不足。订单大客户高度捆绑，客户、渠道结构单一，抗风险能力不强；三是管理水平不足。管理团队能力欠缺，老员工多、公司风气不好。在出口受挫的情况下，开拓内销市场不力。
据了解，得悉企业发展困境，今年6月，凤岗镇政府还推动多家优质声学企业与库珀电子对接，磋商合作事宜，企盼库珀电子回归正常轨道，但在2022年7月库珀电子选择主动结业。
“我们曾派人去考察过，发现库珀电子的管理比较混乱，员工的积极性也不是很高，不符合我们公司的发展要求与期待，所以后续就没有谈下去。”一家参与过收购的公司负责人表示。
凤岗镇经济发展局相关负责人表示，2020年以来，政府加强对库珀电子主动服务。比如疫情补贴方面，疫情初期以资金补贴方式支持凤岗镇规上工业企业做好疫情防控物资保障。以2020年1月企业参保人数为计算基数，按每人60元标准补助。其时库珀电子参保人数278人，获补助16680元。政策奖励方面，2020—2021年，库珀电子获市、镇政策奖励项目（扶持项目）32个，资金合计268万元。
重大项目建设顺利
现代制造业持续向好
近日，记者来到位于凤岗镇的净诺科技有限公司，发现厂区里一片忙碌，员工们正在热火朝天地忙着生产。目前，净诺科技正加大国内市场和自主品牌的比重，摆脱外向型企业的路径依赖，以凤岗为总部积极转型升级，持续稳健发展。
净诺科技
今年第二季度，受疫情频发和复杂的国际环境等多重因素的冲击，企业面临原材料价格提高、运输成本上涨、用工难用工贵、订单不足等问题。特别是受特定企业影响，凤岗镇经济下行面临一定压力。2022年1—6月，凤岗镇地区生产总值175.8亿元，总量全市排名第10位，同比增长0.2%。
在东莞全市发展的“大棋局”中，凤岗镇向来以工业立镇，工业占GDP比重超过60%。凤岗镇规上工业企业465家，产值超亿元企业110家，占比24%。上半年，全镇规模以上工业总产值435.3亿元，同比增长2.1%；实现工业增加值87.6亿元，同比增长0.3%。如剔除特定企业，凤岗镇规上工业产值增速则上升4.8个百分点，达到6.9%；增加值增速则上升2.9个百分点，达到3.2%。
其中，现代制造业持续向好，工业质量进一步提升。高技术制造业实现增加值24.3亿元，同比增长6.2%，拉动规上工业增加值增长1.6个百分点。先进制造业实现增加值32.4亿元，同比增长5.6%，拉动规上工业增加值增长2.0个百分点。
上半年，凤岗镇固定资产项目投资总额增速达到29.8%，高于全市（6.5%）23.3个百分点，总量位居全市第5，增速位居全市第6，在全市保持上游水平。工业投资保持高位增长，实现投资额达23.2亿元，同比增长103%，比上年同期提高125.7个百分点，高于全市（22.4%）80.6个百分点，增速位居全市第4位，工业投资对固定资产投资贡献率达82%，拉动固投增长24.4个百分点。房地产开发项目降幅收窄，实现投资额17.3亿元，同比下降8.1%，较一季度收窄18.4个百分点。
上半年，全镇社会消费品零售总额75.5亿元，同比增长12.8%，两年平均增长34.8%，从总量来看，凤岗镇社消零总量占全市比重3.6%，位居全市第10；从增速来看，凤岗镇社消零保持双位数增长，高于全市（-0.5%）13.3个百分点，位居全市第2位，保持在全市上游水平。
今年，凤岗镇共有天安深创谷、深证通二期、京东智谷、康佳智能制造、都市丽人二期、京东湾区总部、东宇阳、百果园二期等8个市重大建设项目，博深高速联络线及雁鸣湖路道路工程、得利钟表项目等2个市重大预备项目，上述10个项目涉及总投资额464亿元。2022年计划投资40.08亿元，1—7月，已完成投资22.2亿元，占年度投资计划的55.38%，目前，各项目进展顺利：其中，京东湾区总部项目已于6月7日动工；康佳智能制造项目建筑物已全部封顶；京东智谷一期已投产；都市慧谷部分建筑物封顶；东宇阳项目地块已挂牌公示。另外，凤岗镇鼓励企业增资扩产，围绕总投资45亿元的10个增资扩产项目进行重点攻坚，及时调度解决企业问题和诉求，推动项目落地。
京东智谷一期
重大平台将成为未来崛起的强大引擎。近年来，凤岗镇陆续推动建设凤岗天安数码城、天安·深创谷、京东智谷、京东大湾区总部、都市智谷、都市慧谷等六大产业平台，六大产业平台总投资421.4亿元，合计占地面积128.5万平方米、总建筑面积达472.18万平方米。
凤岗天安数码城项目目前已建成投产，项目引进市场主体逾600家，其中国家高新技术企业26家、规模以上企业22家，另有“小升规”工业企业14家，预计全年营收合计5.6亿元。相关负责人介绍，凤岗天安数码城项目整体全部建成后，初步预计可入驻企业1000余家，争取实现年产值300亿元，为地方带来年税收8亿元。令人关注的天安·深创谷，总占地约18.4万㎡，总建面近100万㎡，工业4.0厂房、超高层产业大厦、独栋总部楼现正火热定制中。截至7月，天安·深创谷项目累计完成投资达17.54亿元。
京东都市科技金融创新中心项目累计完成投资35.7亿元。近期有6家企业获批入驻，总产值4.25亿元。京东集团粤港澳大湾区总部项目2022年6月初正式动工，累计完成投资0.2亿元。
凤岗镇经济发展局相关负责人表示，天安·深创谷、都市慧谷、京东智谷等M0项目将实现“工业上楼”，进一步推动凤岗镇工业提质增效。当前，凤岗镇谋划结合重大产业平台空间资源，打造声学产业社区、精密装备制造产业社区、国际电子中心等，培育孵化新兴产业集群，为未来发展蓄势储能。
天安数码城
以先进制造业为核心
打造一批创新与创业综合体
8月5日，中科院声学所、凤岗镇人民政府、凤岗天安数码城代表共同上台，进行“共建湾区声学产业社区”三方签约仪式。东莞市声学创新创业综合体是声学技术和当地产业相融合的一个成功典范，由中科院声学所提供专业技术支撑，结合东莞市声学产业基础，凤岗天安数码城提供物理空间及数字化技术赋能，强强联手打造“综合体 声所 音协”的产业生态。
如今走进凤岗天安数码城产业社区，这里不仅是工作场所，更是生活场所，项目拥有商业、休闲、教育等生活配套功能。除了基础的办公和生产空间，还配套建设了学校、体育中心、人才宿舍等空间，全方位满足科技创新和先进制造企业的人才引留需求。
“凤岗是一个市场化程度很高的地方，同时又深入深圳腹地，能够充分吸纳深圳的人才和创新资源，并依托东莞强大的制造链，让企业获得快速反应的能力和低成本优势，这些特点让凤岗发生了有力量的改变，正在形成新一轮人才、资源、产业等要素的聚集。”凤岗天安数码城总经理余安定表示，随着天安数码城、京东、都市集团、中集等企业相继落子产业平台和重大项目，将在持续导入优质企业的过程中逐渐形成更好的资源整合方式和配置能力，吸引更多的深圳配套资源和人才进来，这其实是一个良性循环。
最近几年，来往于深圳和东莞之间的人们生活方式发生了转变。过往，绝大部分深圳人白天在深圳上班，晚上到凤岗居住；而现在的情况刚好与之相反，越来越多的深圳人白天选择在凤岗的园区内上班，从这个角度出发去重新审视凤岗，会发现凤岗在产业及相关资源的整合当中，已经完全具备了不一样的优势。
今年以来，凤岗镇出台《凤岗镇科技制造三年行动计划（2022-2024）》，全力推动产业数字化和数字产业化，构建以先进制造业为核心的现代产业体系。力争到2024年，全镇规模以上工业增加值突破300亿元；全镇国家高新技术企业数量突破300家，国家“小巨人”企业数量超5家、省专精特新企业数量超25家；全镇规上工业企业建设研发机构比例超60%，R&D(研发)经费投入超12亿元。省、市以上研发机构重点实验室、工程中心达34家；上市后备企业达15家，争取新增上市企业超2家，先进制造业和高技术制造业占规上工业增加值比重分别超40%和30%。
为更好实现发展目标，今后三年凤岗镇将发展“高科技”，深入实施高新技术企业树标提质计划，大力培育国家高新企业，依托京东科技金融创新中心等产业平台，集聚产业资源与要素，高规格打造一批创新与创业综合体。聚焦“硬科技”，打造“精密装备制造”产业集聚区，依托康佳在品牌、研发、制造、营销等方面的优势，打造“智能硬件创新中心”。培育“黑科技”，以凤岗天安数码城等产业平台为核心，全力打造湾区声学产业社区，以深交所南方信息中心为重要依托，吸引一批金融科技企业落户凤岗，建设深证通数字经济产业基地，发展数字经济。
金凤凰工业区
与此同时，凤岗镇将强化空间保障和招商创新，既要提升土地集约利用水平，加大对镇村集体产业空间的统筹，又要创新招商引资，探索“零地”招商的新路径，着重引进一批科技制造领域轻资产、高成长企业。
凭借独特的区位条件，凤岗近年来经济迅猛发展，近10年凤岗GDP从125亿元增至373亿元，10年涨幅达198%，年平均涨幅19.8%，远超同期东莞市涨幅水平。2017年，凤岗常住人口仅30万人。到2022年上半年，根据第七次全国人口普查结果，凤岗镇常住人口数量为41.81万人。此外，凤岗流动人口持续快速增长达到56万人，在凤岗路上行驶的粤B车牌占到70%，凤岗正全面融入深圳都市圈。
随着深莞融合的不断加速，一批重大产业项目落户凤岗。目前，凤岗拥有百果园、楚天龙、得利钟表、丰润计算机、深证通等省市重大项目11个，拥有多家上市公司，有晶石科技、金霸智能科技等上市后备企业8家。凤岗正在凭借优越的地理位置、营商环境，吸引全国各地重大优质企业投资落地，未来发展前景令人期待。
【记者】朱晋
【作者】 朱晋
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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