肖飞老师讲申论
申论知识百问百答（1）
申论，是根据国家招录公务员的实际需要，借鉴我国古代“策论”等一些文体特点，针对现实社会生活中的一些热点问题或难点问题进行论证，专门用于公务员考试的一种崭新的应试文体。这种应试文体，不能凭考生个人的“主观好恶选材”，也不是“张扬个性的放言宏论”，而是要求考生准确地把握给定的客观事实，并对其做出必要的陈述和说明，在此基础上发表自己中肯的见解，提出可行的对策，然后进行论证。
所谓申论，取自古文中的“申而论之”之意。它是根据试题给定的资料引申出论点，然后展开论述的一种考试形式。因此，要懂得申论，就必须弄懂“申而论之”。申，就是申述、延伸、申辩等等；论，就是议论、论述、论证等等。
肖飞老师讲申论
申论一般由阅读材料、概括问题、提出对策、进行论证四个环节组成，这四个环节紧紧相连，构成了一个有机的整体：
第一个环节是阅读给定资料，这是申论考试的首要环节，也是开篇的基础性环节。这个环节虽不需用文字来表达，但其却是完成以下三个环节的必要前提条件。因为只有真正读懂弄通试题的给定资料，才能准确地概括出给定资料所反映的相关内容或主要问题，才有可能完成第二个环节的要求。只有真正读懂弄通试题的给定资料，才能针对主要问题，就给定资料所涉及的范围和条件，提出切实可行的解决问题的对策或方案，才有可能完成第三个环节的要求。只有真正读懂弄通试题的给定资料，才能充分利用这些资料，抓住主要问题，进行论述，才有可能完成第四个环节的要求。
肖飞老师讲申论
第二个环节是概括问题（或概括主要内容），这个环节是承上启下的重要环节。这一环节既是阅读给定资料环节的终结，也是归纳提炼提出对策所直接针对的问题的重要步骤，又是进行论证的扎实的立论基础。
第三个环节是提出对策（或方案），这个环节是申论的关键环节。这一环节就是针对前面概括出几个方面或几个层次的问题提出相应的对策或方案。
第四个环节是进行论证，这个环节是申论的“收官”环节，也是前三个环节的理论升华。这一环节要求考生在前三个环节铺垫的基础上，紧紧围绕主要问题，即中心论点，充分利用给定资料，全面阐明、论证自己的观点和见解。
肖飞老师讲申论
申论的这四个答题环节前后联系紧密，环环紧扣，不可分割。正是这一以贯之的环环紧扣，不可分割，是申论“申而论之”的最完美的表现形式。也就是说，申论的四个环节紧紧沿着给定资料所反映出的主要内容或问题这条主线，使试题一步一步得以延伸、拓展和深化，这便是申论不同于其他任何考试的“申而论之”。可见，申论中“申”与“论”相辅相成，申是铺垫，是前提，论是结果，是升华。
因此我们说，申论完全突破了旧有的传统的写作模式，它是从传统文化到现代文化到先进文化的创新。
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