持之以恒加固中央八项规定堤坝

贵州省纪委书记、省监委主任 李元平

对构建作风建设长效机制的建议(纠树并举推进作风建设常态化长效化)(1)

在二十届中央纪委二次全会上鲜明指出,“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功”,充分体现了以同志为核心的党中央将作风建设进行到底的决心和意志。我们要严格把准形势任务,坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪。

始终保持清醒坚定,把严的基调长期坚持下去。作风建设永远在路上。2022年,贵州省纪委监委在全省开展贯彻落实中央八项规定精神专项监督,查处“四风”问题2154起,党纪政务处分2113人。从监督情况来看,“四风”问题的顽固性、反复性不容小觑,特权行为和特权现象在一些地方和领域时有发生,形式主义、官僚主义积习难改,顶风违纪现象时有发生。这警示我们,贯彻落实中央八项规定精神只能紧、不能松,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须永远吹冲锋号。

更加注重精准发力,以钉钉子精神纠治“四风”。我们将加强对违反中央八项规定精神问题的分析研判,精准把握“四风”演变的趋势和规律,紧盯“地方病”“行业病”靶向施治、增强实效。紧盯享乐主义、奢靡之风,一寸不让、露头就打,严防反弹回潮。重点整治形式主义、官僚主义和不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,确保党中央政令一贯到底。深化风腐同查同治,坚决斩断风腐一体、由风及腐的勾连纽带。深化整治群众身边腐败和不正之风,不断提升群众获得感幸福感安全感。

更加突出标本兼治,推动管出习惯化风成俗。坚持党性党风党纪一起抓,坚持纠树并举,常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育,创新开展时代新风宣传教育,大力弘扬党的优良传统,用红色文化、廉洁文化固本培元,促进党员干部始终牢记“三个务必”,永葆忠诚干净担当的政治本色。我们将对所查处的违纪违法典型案例认真剖析,制作警示教育片,加强教育警示效果。把查处“四风”更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,对普遍发生、反复出现的问题,注重从制度机制上找原因、补漏洞,从源头上铲除不正之风滋生的土壤,并及时将行之有效的做法固化为制度,推进作风建设常态化长效化。


坚持以钉钉子精神纠治“四风”

新疆维吾尔自治区纪委书记、自治区监委主任 田湘利

对构建作风建设长效机制的建议(纠树并举推进作风建设常态化长效化)(2)

党风问题关系执政党的生死存亡。坚持以严的基调强化正风肃纪,是党的二十大作出的重要部署。在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。

新疆始终坚持一严到底、寸步不让,以钉钉子精神纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝。一方面,坚持从领导机关抓起、从领导干部严起,自治区党委制发《自治区党委常委会贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的实施办法》,自治区纪委监委制发《自治区纪委监委领导班子关于改进作风的实施意见》等,以上率下严抓严管,形成“头雁”效应。另一方面,坚持从元旦、春节等重要节点抓起,一锤接着一锤敲,推动全区纠“四风”树新风持续向善向好。同时,对以总结部署工作等名义加重基层负担的形式主义问题坚决纠治,确保惠民利民、安民富民政策措施落地落实。

下一步,自治区纪委监委将按照二十届中央纪委二次全会部署,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,常态长效抓好作风建设。一是坚持系统抓、抓系统,统筹推进反“四风”、反腐败、反特权,紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查,健全风腐同查、同审、同析机制,把查办违纪违法案件、整治作风突出问题与推动深化改革、堵塞制度漏洞、完善体制机制结合起来,推动作风建设成果更好转化为治理效能。二是坚持重点治、治重点,大力纠治形式主义、官僚主义,坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题,严肃查处损害营商环境问题背后的“四风”和腐败;深入纠治隐形变异享乐奢靡问题,对顶风违纪行为从严查处,对风腐一体问题深挖细查;坚决惩治群众身边的“蝇贪”,深化乡村振兴、民生领域腐败和作风问题专项治理。三是坚持纠“四风”、树新风,加强党性党风党纪教育,教育引导党员干部牢记“三个务必”,传承红色基因,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。


坚决纠治形式主义、官僚主义

新疆生产建设兵团纪委书记、兵团监委主任 姜新军

对构建作风建设长效机制的建议(纠树并举推进作风建设常态化长效化)(3)

在二十届中央纪委二次全会上强调,要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务。兵团各级纪检监察机关将坚决落实和党中央战略部署,持之以恒纠“四风”树新风,以优良作风凝聚起高质量推进兵团现代化建设的磅礴力量。

坚持从政治上深刻把握。形式主义、官僚主义要从政治上看、从政治上抓。兵团各级纪检监察机关把持续纠治形式主义、官僚主义顽疾作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,聚焦党的二十大确定的目标任务和战略部署跟进监督,坚决纠治学习领会不深入、贯彻落实不到位等政治偏差;围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求全程监督,坚决纠治片面理解、机械执行、野蛮操作,责任传导不到位、“上热中温下冷”等政治温差;紧盯维稳戍边、向南发展、深化改革、兵地融合发展、经济高质量发展等重点工作精准监督,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣等政治落差,保障党中央重大决策部署在兵团落实落地。

坚持问题导向靶向整治。纠治形式主义、官僚主义要精准发力、久久为功。坚决纠治在维护职工群众利益上推诿扯皮、敷衍塞责,态度蛮横、作风粗放以及简单化、“一刀切”、层层加码等不正之风,下大力气解决群众急难愁盼问题。持续纠治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等问题,切实为基层干部松绑解套、加油鼓劲,不断激发广大干部职工扎根边疆的积极性、主动性、创造性。

坚持纠树并举系统施治。形式主义、官僚主义要系统施治、标本兼治。兵团各级纪检监察机关要坚持把一体推进“三不腐”理念贯穿作风建设全过程,坚持“全周期管理”,坚持风腐同查、纪法同施,坚持党性党风党纪一起抓。健全完善兵团特殊体制下的监督机制,督促兵团各级党组织“一把手”和领导班子坚决扛起作风建设政治责任。始终牢记“三个务必”,大力弘扬党的优良传统,传承兵团精神和胡杨精神、老兵精神,开展警示教育,加强正面引导,锤炼过硬作风,为把兵团建设得更强大更繁荣提供坚强保障。


锲而不舍落实中央八项规定精神

中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长 廖西元

对构建作风建设长效机制的建议(纠树并举推进作风建设常态化长效化)(4)

在二十届中央纪委二次全会上,对锲而不舍落实中央八项规定精神提出明确要求,中央纪委工作报告作出进一步安排部署,体现了我们党一以贯之加强作风建设的鲜明立场和政治定力。我们要深刻理解把握,立足职责抓好贯彻落实,确保党中央关于作风建设的决策部署在生态环境系统落实落地。

把握“锲而不舍落实中央八项规定精神”的深刻内涵,增强抓好作风建设的政治自觉。进入新时代,以同志为核心的党中央制定实施中央八项规定是徙木立信之举、密切党同人民群众血肉联系之举、党风政风引领社风民风之举。通过十年努力,“信”立起来了、“心”聚起来了、“风”正起来了。新征程要驰而不息推进作风建设,才能激励广大党员干部勇担使命、奋发有为。生态环境是关系民生的重大社会问题,要从政治上看、从政治上抓,以作风建设新成效赢得人民群众信任,凝聚推进生态文明建设的磅礴力量。

聚焦重点,持续加固作风建设的堤坝。结合生态环境部门核心职能,把握行业“四风”特点,抓住环评、监测、督察、执法等重点领域,科学精准靶向纠治,纠“四风”树新风并举。紧盯党中央重大决策部署贯彻落实中的形式主义、官僚主义问题。坚决纠治生态环境领域简单化、“一刀切”、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,坚决打击监测数据造假、环评文件造假等弄虚作假行为。巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果。对“不吃公款吃老板”等改头换面问题,以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼、拉关系等隐蔽隐性问题,时刻防范、及时纠处。

系统施治,推动作风建设常态长效。作风建设没有休止符,要常抓不懈、久久为功,直至化风成俗。坚决查处顶风违纪问题。坚持严的基调,对顶风违纪的露头就打,从严查处;坚持风腐同查,深化纠“风”止“腐”治理效果。健全长效机制。把查处和整治作风问题与完善制度机制贯通起来,深化以案促改促治促建,以制度之治促进常治长效。牢牢牵住责任制“牛鼻子”。紧盯“一把手”和领导班子成员,督促扛起政治责任,努力形成作风建设以上率下、齐抓共管的良好局面。


(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2023年第2期)

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