世界各国的宗教中，伊斯兰教是一个很特殊的宗教，之所以说其特殊，主要是伊斯兰教教派林立，而且在全球覆盖范围很多。现在网络评价伊斯兰教很贴切，认为“一旦伊斯兰化，就永远伊斯兰”。因此，信奉伊斯兰教的国家，并不是在几年中形成的，而是有着很久远的历史。
在我国西部的中亚地区，自从苏联解体后，中亚经常出现宗教极端主义，被认为是伊斯兰教聚集地区。中亚是伊斯兰聚集地，也是很久远的事。在中亚地区最大的国家当属哈萨克斯坦，现在哈萨克斯坦1800多万人口中，有70%人信奉伊斯兰，只有20%的人信奉东正教。但去过哈国的会发现，哈萨克斯坦宗教气息并不浓厚，而且很世俗化，既有酒吧，也没有伊斯兰教国家那种繁文缛节。为什么哈萨克斯坦宗教氛围不浓呢？
中亚地区被俄国占领前，此地就一直是伊斯兰教盛行的地区，苏联成立后，由于实行严格的宗教政策，不允许各地伊斯兰教公开传教，因此中亚地区在苏联时期宗教活动受到限制，即使那些传教的阿訇也不敢出现，有的只得转入地下。但转入地下也很危险，如果被发现，就会遭到取缔和打击。
在苏联不仅对伊斯兰教，对东正教也采取这样严格的措施，整个苏联时期是推行无神论的。因此，无论是中亚地区，还是苏联其他地区，在整个苏联时期，宗教氛围都很淡。
即使苏联解体后，由于受到苏联长时期压制，中亚地区宗教并没有一时兴起。同样在哈国也存在这一情况。
中亚地区宗教浓厚，主要还是与一个国家元首宽容度有关。苏联解体后，哈国最初不愿独立，最后无奈的情况下，哈国才选择独立建国。不过纳扎尔巴耶夫最初并没有以宗教立国，虽然他最初对宗教很宽容，但作为苏联时期培养的干部，纳扎尔巴耶夫对宗教也有一定警惕性。
1992年，纳扎尔巴耶夫到图尔盖，当时在图尔盖的一个清真寺前发表了演讲，在演讲中，纳扎尔巴耶夫表示他自己也是一个穆斯林，但纳扎尔巴耶夫虽然这样说，主要还是想拉拢占绝大多数的穆斯林，而纳扎尔巴耶夫对穆斯林信教给予鼓励。
此后哈萨克斯坦伊斯兰教才不断发展，而且在全国建立了很多清真寺。因为总统的支持，哈国伊斯兰教一度出现盛行，而且一些传统的伊斯兰教国家，比如伊朗、沙特等国也派传教人士进入哈萨克斯坦传教。后来哈萨克斯坦还出现了宗教极端势力，威胁到了纳扎尔巴耶夫执政。
2011年，哈萨克斯坦修改了宗教法，颁布了《宗教活动与宗教组织法》，一度无序发展的伊斯兰教活动受到了限制。此后哈萨克斯坦清真寺数量也没有增长，宗教处于一种平稳发展势头。
纳扎尔巴耶夫虽然自称自己是穆斯林，但他心中并不是想建立一个宗教国家，苏联解体后，他对穆斯林宽容，除了获得支持外，还希望穆斯林发扬伊斯兰教旨的劝人从善的宗旨，让穆斯林更好为他的执政服务。但事与愿违，哈萨克斯坦甚至出现了宗教恐怖活动，甚至2005年，哈萨克斯坦还出现打着宗教幌子，想推翻他的“颜色革命”，因此，作为一个强势领导人，他必须对宗教进行严格管理。
在纳扎尔巴耶夫心中，他虽然不反对民众信教，但他心中的宗教不是阿拉伯国家那种严格的宗教，而是民众一种善良温顺的信仰，有利于国家稳定。
哈萨克斯坦在改革文字时，也不像其他伊斯兰教国家那样用阿拉伯字母，哈萨克斯坦采用的拉丁字母为主的文字，可见纳扎尔巴耶夫的不想与阿拉伯国家有联系，否则哈萨克斯坦就容易走向宗教的歧途。
去过哈萨克斯坦人会看到，哈萨克斯坦很开放，清真寺与东正教堂并立，而且哈国的夜生活很丰富，让人感觉这不是处在一个大多数人信仰伊斯兰教的国家。其实这都是纳扎尔巴耶夫治理国家的成果。
纳扎尔巴耶夫的目标是如何带领哈萨克斯坦发展，并不是发展宗教。但苏联解体之初，由于对宗教过于放任自流，虽然得到西方赞扬，但却给哈萨克斯坦稳定带来了隐患。
由于伊斯兰教大量发展，这就与哈萨克斯坦国内的东正教产生矛盾。如果不在宗教上加以限制，两个宗教信徒发生冲突，就会造成国家动乱，哈国独立以来的建国基础就会遭到破坏。
纳扎尔巴耶夫绝对不会让这种问题出现，为什么独立不久，纳扎尔巴耶夫就下令把首都从阿拉木图迁到阿斯塔那，主要还是防止俄人闹事，让哈国分裂。
我们都知道，苏联解体后，受益最大的就是哈萨克斯坦，因为苏联时期，苏联把一些本来不属于哈国的领土划归哈国，就如克里米亚划到乌克兰一样。因此，哈国独立后，本国的工业基础很好，而且是苏联解体后最受益的国家。如果因为宗教之间的矛盾，造成俄人分裂，那哈萨克斯坦就会出现乌克兰混乱的局面。
哈萨克斯坦要发展，因此对宗教问题必须正视，否则就会给哈国带来不稳定因素。
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