今天上午，市政府办公厅召开新闻发布会，介绍“免申即享”惠企利民政策和服务“免申即享”是上海深化“一网通办”改革和“放管服”改革的一项重要举措对群众和企业而言，“免申即享”最直观的体验在于减少材料和跑动，企业和群众全程无需主动提出申请，填写申请表、提交申请材料，直接享受或确认意愿后即可享受政策和服务今年市、区两级推进的“免申即享”事项超过120个，其中，市级“免申即享”事项有32个部分事项已完成并向符合条件的企业群众直接兑现相关政策或服务，实现政策红利的直达直享
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上海的离线随申码怎么申请
今天上午，市政府办公厅召开新闻发布会，介绍“免申即享”惠企利民政策和服务。“免申即享”是上海深化“一网通办”改革和“放管服”改革的一项重要举措。对群众和企业而言，“免申即享”最直观的体验在于减少材料和跑动，企业和群众全程无需主动提出申请，填写申请表、提交申请材料，直接享受或确认意愿后即可享受政策和服务。今年市、区两级推进的“免申即享”事项超过120个，其中，市级“免申即享”事项有32个。部分事项已完成并向符合条件的企业群众直接兑现相关政策或服务，实现政策红利的直达直享。
据相关负责人介绍，“免申即享”将原来的“企业和群众申请、部门受理、部门审核、部门兑现”4个环节，优化为“企业和群众意愿确认、部门兑现”最多2个环节，企业和群众全程无需主动提出申请，无需填写申请表、提交申请材料，实现“零材料、零跑动”的便民目标。
对由于数据暂时归集不全，无法通过数据共享、大数据分析精准匹配的，企业和群众仍可按照原渠道申请办理。
今年市、区两级推进的“免申即享”事项超过120个，其中，市级“免申即享”事项有32个（清单附后）。部分事项已完成并向符合条件的企业群众直接兑现相关政策或服务，实现政策红利的直达直享。
比如，市经信委“创新型企业专项金融支持”，已有约1000家企业通过企业专属网页“一键确认”意愿后，直接获得银行的专属利率优惠和信贷额度；市人社局“吸纳重点群体就业的用人单位给予一次性吸纳就业补贴”，全市已审核通过近8000家单位，共涉及18000多名失业人员和高校毕业生，可拨付补贴资金约4000万。市总工会“职工互助保障住院医疗保障金”，已累计向163.69万人次在职职工自动给付9.37亿元保障金，向1193.37万人次退休职工自动给付43.92亿元保障金。临港新片区管委会“办公楼宇租金补贴”项目，疫情期间有185家企业受益，直接获得2600万元扶持资金；普陀区推进新业态就业群体扫“随申码”识别身份后精准提供优惠服务。市高院“胜诉退费”，截至2022年10月12日，全市法院胜诉退费案件7.6万余件，“免申即享”退费金额近5.1亿元。
下一步，本市将加快推进今年“免申即享”事项落地，继续梳理新增各类惠企利民政策和服务实现“免申即享”，更好释放政策红利，让企业群众的获得感成色更足。
“免申即享”问答：
1.什么是“免申即享”？
企业和群众全程无需主动提出申请，填写申请表、提交申请材料，直接享受或确认意愿后即可享受政策和服务。
2.如何实现“免申即享”？
“免申不免审”，聚焦惠企利民政策和服务，按照政策和服务的实施范围和条件，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，精准匹配符合条件的企业和群众，依托“一网通办”，实现政策和服务精准找人，更好释放政策红利。同时，通过大数据分析，找到符合条件但未申报相关政策的小微企业等“沉默的少数”，提高政策的覆盖面。
3.“免申即享”制度支撑是什么？
“免申即享”是服务模式的创新，3月8日，市政府办公厅印发《依托“一网通办”加快推进惠企利民政策和服务“免申即享”工作方案》（沪府办字〔2022〕4号），是全国省级层面关于“免申即享”工作的首个制度性文件。
4.“免申即享”技术支撑是什么？
依托本市大数据资源平台自然人、法人综合库和亲属关系库、婚姻库、地址库等相关主题库、专题库的数据汇聚优势，通过业务部门建模和人工智能辅助，精准匹配符合政策和服务条件的企业群众。原则上，“免申即享”政策和服务的精准推送、意愿确认、告知承诺等，均通过市民主页或企业专属网页进行，避免企业群众线下跑动。
2022年市级“免申即享”事项
序号
项目名称
牵头单位
完成情况
1
创新型企业专项金融支持
市经济信息化委
已完成
2
本市国家级企业技术中心进口科研仪器设备免税资格（申请）
市经济信息化委
推进中
3
外贸小微企业中国信保平台保单申请
市商务委
推进中
4
对本市学前教育阶段家庭经济困难适龄幼儿实施资助
市教委
部分区已完成
5
对本市基础教育阶段残疾学生实施免费教育
市教委
部分区已完成
6
对本市普通高中家庭经济困难学生实施资助
市教委
部分区已完成
7
对本市中职家庭经济困难学生实施资助
市教委
部分区已完成
8
本市科研院所进口仪器设备免税资格（申请）
市科委
已完成
9
发放老年综合津贴
市民政局
推进中
10
发放社会散居孤儿基本生活费
市民政局
推进中
11
法律援助受援人司法鉴定费减免
市司法局
推进中
12
吸纳重点群体就业的用人单位给予一次性吸纳就业补贴
市人力资源社会保障局
已完成
13
失业人员申领失业保险金（价格临时补贴申请）
市人力资源社会保障局
已完成
14
新注册登记机动车环保登记
市生态环境局
推进中
15
离退休提取住房公积金
市住房城乡建设管理委
已完成
16
残疾人、烈属等群体依托“随申码”，在交通出行场景享受优待
市交通委、市退役军人局、市残联
推进中
17
老年人、残疾人、烈属、学生等群体依托“随申码”或亮证，在文旅场馆等场景享受优待
市文化旅游局、市教委、市民政局、市退役军人局、市残联
已完成
18
对因保护中华鲟受到损失的行为进行补偿
市农业农村委
推进中
19
上海市水土保持补偿费免征
市水务局
推进中
20
给付农村部分计划生育家庭奖励扶助金
市卫生健康委
已完成
21
安排工作退役士兵待安排工作期间生活补助费的给付
市退役军人局
已完成
22
安排工作退役士兵在待安排工作期参加本市职工基本养老保险和职工基本医疗保险的给付
市退役军人局
推进中
23
对待安排工作期间的安排工作退役士兵和社会保险关系建立或者转移接续之前的自主就业退役士兵发放住院医疗费用补助
市退役军人局
推进中
24
上海市标准化推进专项资金申报
市市场监管局
推进中
25
综合减负（退休）
市医保局
推进中
26
医疗救助
各区、市医保局
部分区已完成
27
上海市科技型中小企业技术创新资金区级配套资金
各区
部分区已完成
28
上海市科技小巨人（含培育）企业区级配套资金
各区
部分区已完成
29
在职职工互助保障理赔
市总工会
已完成
30
退休职工互助保障理赔
市总工会
已完成
31
上海市残疾人交通补贴
市残联
推进中
32
法院胜诉退费
市高级人民法院
已完成
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