一、茂名概述

茂名是广东省下辖地级市之一,地处广东省西南部的南海之滨。茂名是全国重要的石油化工基地和能源基地,农业经济发达,农业产值居广东省前列,经济规模居珠三角以外的第一名,被评为中国综合实力百强城市、国家园林城市、国家旅游城市。茂名市东接阳江、背靠云浮、西连广西和湛江、南临南海,管辖茂南、电白、高州、化州和信宜等两区三市,另设滨海新区、高新区和水东湾新城三个经济功能区,政府驻在茂南区。茂名是道教先驱潘茂名、“岭南圣母”冼夫人、唐代重臣高力士的故乡。

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二、茂名历史

茂名在历史上没有形成统一的行政区域,处于四分五裂的状态,分属各个府、州、郡,分割成多个县。一直到明清时期,才逐步形成高州府,大致囊括了今天茂名市辖境。

秦始皇统一岭南后,茂名地区分属象郡和桂林郡,西汉前期属南越国,汉武帝以后信宜属苍梧郡端溪县,其余地方属合浦郡高凉县。220年三国东吴设高凉郡,信宜仍属苍梧郡端溪县,茂名其他区域属高凉郡。南朝宋元嘉三年(426年)设罗州县(治所在化州的陵罗江口石城),元嘉十六年(439年)设海昌郡(治所在宁化县,今电白县)。齐置高兴郡和高兴县(郡、县治所在今化州市)。梁大通元年升罗州县为罗州,罗州领高兴、石龙2郡,州、郡治所在石龙县(今化州市)。中大通元年设高州,增设连江、南马、电白等郡。陈永定二年(558年)分高凉郡增设务德郡(今高州市东北)。

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   隋唐时茂名仍沿续四分五裂的状态,开皇九年(589年)废电白、海昌等郡,设电白县、连江县,属高州(治所高凉县,今阳江市境),梁德县、石龙、属泷州,茂名县、吴川、茂名等县属罗州(州治所在石龙县,今化州市)。后废高州、罗州,复置高凉郡。

唐武德四年(621年)废高凉郡,各县属广州,信义、潭峨等县属南扶州(治所在信义县,今信宜市镇隆镇),贞观时并入泷州。后复设罗州和高州,罗州治所迁石城(今廉江市),增设南石州(州治在石龙县),后更名为辩州。贞观八年(634年)南宕州更名潘州,治所从定川县(今广西玉林)境迁至茂名县,永徽元年(650年)复置潘州。天宝元年(742年)高州改为高凉郡,潘州改为南潘郡,辩州改为陵水郡,窦州改为怀德郡。

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  北宋开宝五年(972年)高州辖茂名县、电白县,窦州辖信义县,辩州辖石龙、吴川2 县。太平兴国五年(980年)改辩州为化州,景德元年(1004年)高州并入窦州(州治茂名县),三年后恢复高州,熙宁四年(1071年)撤销窦州并入高州。南宋景炎三年(1278年)化州领石龙、吴川、石城、翔龙4县,属广南西路。

元至元十七年(1280年)高州、化州改为高州路安抚司、化州路安抚司,属湖广行省海北海南道。

明洪武元年(1368年)高州路、化州路改为高州府、化州府,洪武七年(1374年)降为州。茂名县撤销并入高州,石龙县撤并入化州。后高州复府,茂名各县归属高州府。高州府领茂名县、电白县、信宜县、化州及其辖县吴川、廉江。成化三年(1467年)高州府治从电白县迁茂名县。

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  清顺治四年(1647年)高州府属高雷阳道,领化州和茂名、电白、信宜、吴川、廉江1州5县,府治茂名县。

1913年撤高州府,设高州绥靖处,领茂名、信宜等 6 县。1914年撤高州绥靖处,设高雷道,辖原高州府、雷州府、阳江直隶州属下11县。1925年南路行政专员公署,驻茂名县,辖县与高雷道相同。1936年设第七区行政督察专员公署(驻茂名县),辖茂名等7县和梅菉管理局。

解放后茂名先后属南路专区、高雷专区、粤西行政区、湛江专区。1958年成立茂名工矿区市,1959更名为茂名市,信宜县、高州县、电白县、化州县与茂名市同属湛江专区。1983年成立茂名地级市,广东省直辖,管辖信宜、高州、电白、化州4县。1985年以原县级茂名市区成立茂南区,后高州、化州、信宜先后撤县设市,2001年从电白县划出部分区域成立茂港区,2014年撤销茂港区和电白县成立电白区。

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三、茂名地理

  茂名市位于广东省西南部,茂名市辖茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市,另设滨海新区、高新区、水东湾新城3个经济功能区,管辖面积11427.63平方公里,海岸线长182.1公里。

  茂名市地形特征,背山面海,北高(最高点 1704米)南低(最低点 1.6米),由东北向西南倾斜,形成山地、丘陵、台地、平原层次分明的地形地貌。

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山地主要分布在北面,由云开大山、大云雾山脉、勾漏山脉交汇而成,形成北部屏障,阻挡冷空气南下,其主峰大田顶海拔1704米,为广东省第二高峰。山区河流多,水资源丰富,是林业和发展水电的主要地区。丘陵区分布在茂名中部及西南部,土地平坦、土层深厚,是茂名水果主要地区。平原、台地海拔高程在 200米以下主要分布在河流下游及沿海地带,是农业、畜牧业、养殖业主要用地。

茂名的矿产资源较为丰富,油页岩储量45.87亿吨,在全国地级市排名居第二位;高岭土储量5.91亿吨,其中沉积岩风化型高岭土储量居全国第一位,另外钛铁矿、伴生锆英石、锡矿储量也较丰富。

2019年末茂名市户籍总人口817.71万人,常住人口641.15万人。

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四、茂名经济概述

2019年茂名实现地区生产总值(GDP)3252.34亿元,居广东省第8位,是除珠三角之外的最高地区,其中第一产业增加值581.6亿元,第二产业增长值1124.89亿元,第三产业增长值1545.86亿元。三次产业比重为17.9:34.6:47.5。

茂名地方一般公共预算收入139.88亿元,来源于茂名的财政总收入587.15亿元,地方一般公共预算支出457.63亿元。城乡居民人均可支配收入23179元。

年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额3012.91亿元,比上年末增长10.6%;各项贷款余额1582.35亿元,增长19.3%。

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五、茂名经济分析

1. 农业发达

2019年茂名粮食、糖蔗作物、油料、蔬菜播种面积分别370.5万亩、9.5万亩、67.6万亩、175.8万亩;水果种植面积359.3万亩,其中荔枝面积135.5万亩、龙眼面积78.4万亩;中草药种植面积17.2万亩。粮食、糖蔗、油料、蔬菜产量分别为150.2万吨、47.6万吨、产量14.9万吨、产量336.4万吨;水果产量395.8万吨,其中荔枝产量43.8万吨,龙眼产量45.5万吨,香蕉产量174.3万吨,李子产量27.4万吨。

茂名肉类产量71.18万吨。出栏肉猪522万头,出栏家禽20941万只,水产品产量92万吨,其中海产品60万吨,淡水产品产量32万吨。

茂名和湛江一样,是广东的主要农业大市,粮食、糖蔗作物、油料、蔬菜、水果和肉类产量均居广东省前列。

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2. 石化产业发达

茂名工业发达,是广东主要的石化基地之一,原油加工和石化产品产量比较大,2019年原油加工量近2000万吨,汽油、柴油、润滑油、液化石油气分别为438万吨、434万吨、17万吨和275万吨,生产乙烯、纯笨、初级形态塑料、合成橡胶、塑胶制品分别为118万吨、34万吨、180万吨、18万吨、17万吨。

3. 建筑业

茂名建筑业发达,尤其是电白区更是被称为建筑之乡,2019年茂名建筑业完成总产值938.44亿元,实现增加值304.36亿元,具有资质等级的总承包和专业分包建筑业企业206家,比上年增加11家。其中特级建筑企业2家,一级建筑企业25家,二级建筑业企业77家,三级及以下102家。2019年签订施工合同额超过1800亿元,增长21.2%;其中本年新签1163.02亿元,完成施工产值915.85亿元,增长10.7%,竣工产值575.42亿元,增长20.8%。年末就业人员17.41万人,增长6.0%。

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六.茂名经济建议

1. 建设湛茂城市群(或经济带)

茂名应联合湛江建设湛茂(湛江-茂名)城市群(或经济带),在东起茂名西到湛江的长宽为100*30公里的城市带上,人口稠密、城市密度高、经济基础较好,聚焦了近700万以上的人口,囊括了湛江、茂名、电白、吴川、化州、遂溪等六七座城市,经济规模模超过4500亿,经过努力完成可以打造成超过1000万人口的特大型城市(或城市群),形成以食品和饮料、新材料、旅游和海洋产业为主,湛茂城市群将崛起为粤西经济高地、北部湾的中心城市,成为广东除珠三角之外的又一经济或战略支点。当然这需要广东省的大力协调和支持。

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2. 农业深加工

茂名和湛江一样是广东主要农业大市,是广东的粮食、糖蔗、花生、蔬菜等农产品主产地,农业品牌优势持续扩大,茂名罗非鱼、化州橘红成为区域公用品牌。高州是全国水果第一市,荔枝、龙眼和芒果等产量居全国前列,入选国家电子商务进农村综合示范县;电白建成首家农产品观光工厂--意顺观光茂名物产馆;化州跨境电商产业园开工建设。茂名荣获“中国月饼名城”称号。

茂名和湛江同为农业大市,要和湛江选定不同的产品类型,错位发展,不要在相同的产品上相争相杀,相互竞争。

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3. 石化材料向下游延伸

在粤西的湛江和茂名产业上多有雷同,如农业、海洋业、旅游等,但在材料方面双方差异很大,湛江是钢铁,茂名是石化,不会同质化竞争。茂名作为广东老石化基地,石油加工量、汽油和柴油产量等产品量都比较高。茂名尽量避免初级材料,聚焦延伸石化产业链条,如10万吨/年高端碳材料项目和10万吨/年生物柴油项目已在建设中,高新区成为全国第二大环氧乙烷深加工基地。

茂名要在整个新材料产业链发力,尽量往下游延伸,提高产品的附加价值。

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4. 海洋产业

粤西地区(包括茂名、湛江和阳江等)都有广东最长的海岸线,最多数量的海岛,最大面积的滩涂,有相当的资源发展海洋产业,包括海水养殖、海洋旅游、水上运动、能源利用(风能、潮汐能等)、资源开采,茂名要作好海洋产业规划,作好海洋资源利用,发挥海洋的最大优势,变资源为收益。

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希望湛江经济越来越好,老百姓的日子越来越好。

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