文 ｜ 胡博
和西北军不同的是，晋绥军相对较为团结，并没有出现陆续投蒋的事情。当晋绥军主力撤回山西后，阎锡山指定徐永昌为晋绥警备总司令，指挥晋绥军。徐永昌并不是晋绥军的元老，他出自国民三军，半路才加入阎锡山集团。但徐永昌资历高，在南京又有人脉，加上在晋绥军中没有根基，阎锡山可以借徐表明自己不再掌握晋绥军的态度，又能由徐出面与南京协商善后保存实力等诸多事宜，将来自己回山西，更加方便自己重新掌权，可谓一举多得。
对于阎锡山的“信任”，徐永昌是真想做出些成绩，他招来晋绥军的几位掌权者商震、杨爱源、傅作义、孙楚、李服膺、赵承绶开会讨论，最后一致决定由阎锡山的老参谋长朱绶光作为代表前往南京与蒋介石接洽，但还没出发就得知蒋介石授权张学良负责华北反蒋军队的改编事宜，于是又由朱出面前往北平接洽。
宋哲元，字明轩，山东乐陵人
或许是受到1928年在涿州城下遭到晋绥军顽强抵抗连攻三月不克的难堪经历影响，张学良对待晋绥军的态度和西北军截然不同，对于西北军的5万人马整编，他是亲自接见宋哲元等人并直接往来通电决定的，但对于晋绥军，张学良指派东北军的老将万福麟作为代表，在天津另外设点，召集徐永昌和杨爱源前来开会。
其实对于晋绥军的整编，军政部早有预案，张学良看后也没有发表什么意见，就让万福麟转达给徐永昌。整编方案是给晋绥军保留4个军8个师16个旅32个团的编制，骑兵部队裁撤，炮兵收归中央所有。18个军缩编为4军8师，与西北军的整编相比，可说是十分苛刻。徐永昌和杨爱源当即表示不能接受，希望万能够向张学良反映一下，再多增加几个单位。对此，张学良丝毫不予理会，直接让万福麟打发徐、杨二人返回太原着手缩编。
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