9月8日，市政府新闻办召开“非凡十年逐梦副中心”第十场新闻发布会，通报我市实施健康南阳行动有关情况记者从会上获悉，党的十八大以来，我市围绕解决看病难、看病贵问题，加快推动从以治病为中心转向以人民健康为中心，突出疾病预防和健康促进，多措并举实施健康南阳行动，推进健康南阳建设，下面我们就来说一说关于南阳城市治理?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!
南阳城市治理
9月8日，市政府新闻办召开“非凡十年逐梦副中心”第十场新闻发布会，通报我市实施健康南阳行动有关情况。记者从会上获悉，党的十八大以来，我市围绕解决看病难、看病贵问题，加快推动从以治病为中心转向以人民健康为中心，突出疾病预防和健康促进，多措并举实施健康南阳行动，推进健康南阳建设。
实施健康南阳行动筑牢健康屏障
2020年5月，我市正式启动实施健康南阳行动。2022年是我市实施“健康南阳行动”的第三年，从监测评估的数据来看，阶段性目标总体如期实现，健康南阳建设开局起步良好、进展顺利。
目前，我市健康风险因素得到有效控制，居民健康素养水平逐步提高，目前达到27.87%、经常参加体育锻炼人数比例达42.1%。全生命周期健康维护能力明显提升，围绕重点人群，健全完善健康保障体系，不断提升健康服务能力。农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查区县覆盖率100%、3岁以下儿童系统管理率达91.64%、7岁以下儿童健康管理率91.58%、中小学生每天校内体育活动时间≥1小时、学校眼保健操普及率100%、配备专职校医或保健人员的中小学校比例达73%、职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率达100%、65岁以上老年人规范化健康管理覆盖率达70.36%。
针对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病，以及各类重点传染病、地方病，持续强化综合防控措施，有效遏制发病率上升趋势。同时，群众就医负担明显减轻。医联体、医共体基本实现全覆盖，分级诊疗、有序就医格局初步形成，更多群众在家门口能够享受到高水平医疗服务。
提升中医药服务能力加强重点人群健康管理
我市实施中医药服务能力提升行动以来，进展顺利，取得了良好成效。截至目前，市县乡村中医药服务体系健全，全市共有73家中医医院（其中“三甲”中医院3家、三级中医院1家），657家中医诊所，中医医院实际开放床位9795张，有中医执业（助理）医师9658人。每千人口中医执业（助理）数明显高于全国平均水平。全市建成196个乡镇卫生院中医堂、30个综合医院仲景苑、13个中医院治未病中心，100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、85%的村卫生室能够提供中医药服务。
我市还开展了万名中医师家庭签约服务，通过家庭中医师签约，做好“一老一小一残一优抚”和慢性病等重点人群健康管理，为居民提供中医药基本医疗服务，自2022年6月至今，已签约超过400万人。
推进学校健康教育提升中小学生健康水平
健康南阳行动实施3年来，全市教育系统大力推进健康南阳行动，有效推进了中小学健康水平的提升。在促进体育和健康教育发展方面，推进完善“健康知识 基本运动技能 专项运动技能”学校体育教学模式，使学生通过体育锻炼掌握1至2项运动技能，形成了“一校一品”“一校多品”的体育教育特色。每年市级开展以“奔跑吧少年”为主题的田径、足球、篮球等系列体育竞赛活动，激励全市体育教育和技能水平提升。开展阳光大课间活动，落实中小学生每天校内体育锻炼时间1小时，中小学体育与健康教育课程的开课率接近百分之百，每一年开展一次学生体质健康监测，国家学生体质健康标准测试达标优良率2020年达到37.6%、2021年为41.69%，高于全省平均水平。
同时，严格落实“双减”政策，开展学科类培训机构集中整治行动，会同民政、人社、市场监管、公安、消防等部门开展校外培训机构整治与规范，积极引导家长、教育学生树立正确的成才和健康第一的理念，营造良好的教育生态，缓解教育焦虑情绪，促进学生健康成长。
开展全民健身行动点亮幸福生活
作为健康南阳16个专项行动之一的全民健身行动，突出了运动对于健康的促进作用。近年来，我市坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，推进全民健身与全民健康深度融合发展，覆盖城乡的全民健身公共服务体系日益完善。
在健身场地设施建设方面，实现了城市社区“15分钟健身圈”和全市街道、社区、乡镇和行政村全民健身设施全覆盖。全市人均体育场地面积达2.35平方米。全市公共体育场馆设施建设通过政府购买服务等方式全部免费或低收费惠民开放，年均服务健身群众300余万人次。在全民健身赛事活动方面，围绕广大群众盼健身、盼健康的强烈愿望，积极组织开展多层次、多领域的群众体育活动，打造形成了四个活动品牌，全市经常参加体育锻炼人数比例达到42.1%。在科学健身指导方面，全市3.37万名社会体育指导员全部投身体育志愿服务，为健康南阳贡献力量。我市《国民体质测定标准》总体合格达标率达到国家先进水平。
下一步，我市将紧扣健康南阳和现代化省副中心城市建设目标，深入落实全民健身国家战略，大力推进城乡“10分钟”健身圈建设，广泛开展全民健身赛事活动，提供优质科学健身指导服务，构建更高水平的全民健身公共服务体系，持续提升市民群众的健身获得感。
普及健康知识提升居民健康素养
2020年，市政府启动健康南阳行动，部署了16个专项行动，其中第一项就是健康知识普及行动，其目的就是让更多的人能够掌握和使用健康知识，树立“每个人是自己健康的第一责任人”的理念，从而提升主动关心获取健康知识的意愿。
2021年，我市共进行健康宣讲6089场次，受益群众达到了77万人，培养基层骨干1.76万人，培养家庭“明白人”213.3万人，发放健康处方、明白纸和实用工具239.6万份，健康科普文艺演出69场，市级医疗机构对县级医疗业务帮扶病例16972例，创建健康促进学校882所，发布科普信息306091条，更新宣传栏、广告墙31344个，市级医院与全市16个县区进行结对帮扶全覆盖。在个人、家庭、政府、全社会的共同努力下，2021年全市居民健康素养水平达到27.87%，比上年度提升了近4个百分点，也就意味着每100个15至69岁的人群中，有接近28个人掌握了基本的健康知识和理念、掌握了健康行为生活方式和行为内容并具备基本的健康技能。
本报记者 陈书洁
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