8月12日至14日，宁德市公安局组织开展全市公安机关夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动，围绕“巡出声势、查出隐患、宣出安全、防出平安”的行动目标，全市公安机关共计出动警力5756人次，检查场所3371个，排查整改各类安全隐患309处，发放宣传资料3.8万份，抓获违法犯罪嫌疑人356人。
3天，72小时，平均1小时有近5名嫌疑人落网，而这每小时的背后，是广大公安民警用日夜鏖战，换来人间烟火平安。
夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，宁德公安秉承“滴水穿石”的闽东精神，以抓实夏夜治安巡查宣防集中统一行动为牵引，全面压紧压实社会治安。7月以来，全市实现“五个大幅下降、三个零发生”的良好态势，违法犯罪警情数、刑事警情数、治安警情数、八类暴力犯罪案件、三类可防性案件分别同比下降25.1%、30.9%、27.6%、27.1%、25.9%，实现了命案“零发生”、较大道路交通事故“零发生”、溺水亡人事故“零发生”。
★ 群 防 群 治 ★让平安无处不在
夜幕降临，大街上的霓虹渐次亮起，柔和的晚风中，东侨公安分局大门山派出所环东湖巡防队队员们已准时出现在东湖国家湿地公园执勤点前。待一切准备妥当后，巡防队兵分南北，沿湖岸进行巡查。
东湖公园是全国唯一一个地处城区中心的湿地公园，日人均流量约7500人。每当夜晚来临，人们不约而同来到此地，漫步栈道。而守护城市安全无遗漏，就是巡防队亮起警灯的初心所在。
某夜，该队巡逻至南岸公园时，发现一名迷路的小男孩。经了解，小男孩随家人到公园散步，却不慎与家人走散。由于男孩不知道家人电话，巡防队员只得一边安抚男孩，一边分头询问周围群众。经过近半个小时问寻，终于将小男孩交回其母亲手中。
而在另一头，由蕉北派出所联合蕉北街道组建的，集合派出所民辅警、街道综治办、辖区各行业单位志愿者等社会力量的“无名枫警”巡逻队，也充分发挥着“黄马甲”志愿者在群防群治工作中的主力军作用，为宁德平安再添一道防线。
新时代基层治理，最强大的力量源泉来自人民群众。“百日行动”开展以来，宁德公安以依靠群众、发动群众、组织群众为核心，科学调整警力布局，优化勤务模式，组织动员环东湖巡防队、“无名枫警”巡逻队、“夜鹰”巡逻队、“红枫”护航队、警企巡防队等多支巡防队伍参与到行动中来，并通过发挥群防群治队伍“千里眼”“顺风耳”作用，最大限度把巡控力量摆上街面，摆到人员密集、案件高发、防范相对薄弱、群众最需要的重点部位，从源头上减少治安问题发生，真正做到巡出平安、巡出秩序。
截至目前，全市共有志愿者、保安等3458人次全力参与巡防，基层“源头活水”的激活，切实提高了全市街面见警率、防控率和管事率。
★精 准 施 策 ★筑海域安全防线
8月18日下午，穿透翻腾扭曲的热浪，茫茫海面上爆发出一阵激烈的争吵。只见三都澳某海域97号渔排一饵料店门前，几名青年男子正紧张对峙。
剑拔弩张之际，两双眼睛敏锐地越过成片浮动的网箱，锁定了渔排角落的异常动态。这是蕉城公安分局民警谢厚栋和陈佳在海域上工作的第四天，察觉到饵料店门前的喧闹，俩人立即放下手头的人口登记工作，召集同事向人群聚集处跑去。经了解，当天下午，三位渔民来到事发商店购货，得知饲料价格上涨后，便与两名店主起了口角纠纷。
理清事件始末，谢厚栋与陈佳“顺手”就做起了双方的矛盾调处工作。开始，几名青年互不相让，拒绝协商解决问题。但在民警的耐心劝解下，迎着习习海风，双方终于舒展眉头，纠纷也得到了圆满化解。
自“百日行动”开展以来，宁德市公安局针对宁德海岸线长、港岙口密、江河湖泊多等特点，因地制宜，精准施策，进一步强化沿海岸线管控工作。
在蕉城，由110名民辅警组成的16支清查小组进港口、登渔船、上渔排，穿梭在大大小小的船舶、渔排中，清查录入实有人口信息，攻坚整治“三非”外国人问题，登记装订二维码门牌，全力推动“百日行动”重点问题如期销号，助推平安蕉城海域建设。
在霞浦，公安机关根据港澳口码头风险等级推出的“分级巡防”机制，通过岸线巡防队伍实地巡防、视频巡防以及不定时巡逻检查等方式，全面阻断了涉海违法犯罪分子的海陆通道，补足了巡防盲区，全面筑牢了沿海岸线管控基础。
而由福安公安建立的两套防溺水高空监控及警示设备一体化系统，则对辖区河湖水面、河湖岸线等重点危险区域进行全方位监控，极大提高了夏季溪河沿岸溺水事故预警防范能力……
★ 创 新 宣 传 ★让法治深入人心
“刷单真的能让人足不出户月入过万吗？”
“来看看，骑乘电动车有哪些规则要遵守？哪些事情不能做？大家快来了解一下……”
近日，在福鼎桐山溪畔，一场特别的“法治夜市”准点“出摊”。“摊位”上，来自福鼎市公安局太姥枫警女子中队的警花们化身“摊主”卖力“吆喝”，“招揽”往来游客，常常被群众围得水泄不通。这种将“地摊经济”“移动宣传”等形式融于一体的宣传方式，让公安宣传工作变得更时尚、更亲民、更接地气，受到了当地群众的充分肯定。而这只是宁德公安创新宣传形式，为“百日行动”宣防工作加码的一个缩影。
自“百日行动”开展以来，宁德市公安机关精心谋划、周密部署，多措并举营造夏季治安打击整治“百日行动”浓厚宣传氛围。行动中，全市女子骑警队、女子护学岗、栀子花宣讲队等兼职宣讲队伍，创新应用快板、三句半、脱口秀、安全交通情景剧等形式，利用夜间纳凉避暑等时段，走街串巷、进村入户开展宣教活动。
同时，公安机关积极组织各警种部门在大型商场、繁华商圈等群众聚集广场开展宣讲活动300多场次，通过展示成果，增进群众对公安工作的理解和支持，扩大行动影响力。数据显示，两个多月来，全市公安机关共接到群众举报线索472条，从中破获案件85起，抓获犯罪嫌疑人213名。
线下提升宣传质效，线上扩大宣传影响。宁德公安宣传部门充分依托“三微一端”等新兴媒体、学习强国等主流媒体、公交的士等移动媒体，通过自编自导拍摄系列交通安全情景剧、抖音执法直播宣传等方式，突破了传统宣传的时空限制。同时，邀请媒体记者随警作战，跟踪报道战况战绩。目前已在中央、省级等核心媒体发稿300余篇，营造了浓厚的社会氛围。
（福建法治报记者 龚丽雯）
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