为贯彻落实党中央、国务院关于以工代赈工作的部署要求,进一步规范和加强新形势下以工代赈管理,充分发挥“赈”的政策作用,日前国家发展改革委在深入开展调研、广泛听取意见、反复修改完善的基础上,修订形成了《国家以工代赈管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见,下面我们就来说一说关于以工代赈项目有哪些?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

以工代赈项目有哪些(国家以工代赈管理办法关于招标作了哪些规定)

以工代赈项目有哪些

为贯彻落实党中央、国务院关于以工代赈工作的部署要求,进一步规范和加强新形势下以工代赈管理,充分发挥“赈”的政策作用,日前国家发展改革委在深入开展调研、广泛听取意见、反复修改完善的基础上,修订形成了《国家以工代赈管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。

据了解,以工代赈是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策。现行《国家以工代赈管理办法》自2014年印发实施以来,有效规范和加强以工代赈管理、提高以工代赈资金使用效益,推动以工代赈在促进群众就业增收、激发内生动力、改善农村生产生活条件等方面发挥了独特作用,为如期打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献,以工代赈得到广大基层干部群众的普遍欢迎,被誉为德政工程、民心工程。随着2020年底脱贫攻坚战如期打赢,中共中央、国务院印发实施了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,国务院办公厅转发了国家发展改革委《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案》,对新形势下以工代赈工作提出了新要求、作出了新部署,国家发展改革委也先后制定出台了《全国“十四五”以工代赈工作方案》《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》等文件。总的看,现行《国家以工代赈管理办法》部分内容已不符合新形势、新任务、新要求,有必要进行修订和完善。

修订后的《国家以工代赈管理办法》分为9章58条,包括总则、计划管理、专项资金管理、以工代赈项目管理、农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈方式、重点工程项目中实施以工代赈、组织领导与队伍建设、监督检查与法律责任、附则,明确了以工代赈专项计划和资金项目管理、在农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈方式、在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈等方面的工作制度和管理规范。

其中招投标领域修订后更改的内容有:“第十九条 以工代赈项目应当按照相关工程标准设计,并组织施工。按照项目法人责任制、建设监理制和合同管理制要求,确定每项工程的责任单位和责任人,确保工程质量。除技术复杂等适宜进行招标的项目外,可以不实行招投标制。工程竣工后应当及时组织验收,落实后期管护责任,并按照有关规定做好项目招标、施工、监理、财务、验收等档案的管理,长期保存劳务报酬发放档案。”更改为“第二十七条 按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求,以工代赈项目可不招标,任何单位和个人不得强制要求招标,不得另行制定必须招标的范围和规模标准。符合村庄建设项目施行简易审批相关要求的,要尽量简化或合并办理可行性研究报告等审批,简化用地、环评、乡村规划许可、施工许可等审批手续。”

其中招投标领域修订后新增的内容有:“第四十三条 实施以工代赈的重点工程项目前期工作应严格落实以工代赈要求,项目可行性研究报告或资金申请报告、初步设计报告或施工图设计文件、批复文件等要件以适当形式明确以工代赈政策要求。项目设计、招标投标过程中应明确以工代赈用工及劳务报酬发放要求。

原文链接:https://yyglxxbsgw.ndrc.gov.cn/htmls/article/article.html?articleId=2c97d16c-82cf3ac8-0183-f4db9d38-0031#iframeHeight=810

来源:中国招标

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