答疑解惑：在征地过程中，土地性质何时进行转变？
导读：在集体土地征收过程中，需要由国务院或者省级政府作出征地批准文件进行土地征收，征收之前土地性质是国有土地，征收之后土地性质就会转变为国有土地。此时，有些被征地的朋友就有疑惑，具体什么时候发生的转变呢？
集体土地征收需要先进行拟征收，达到报批条件，自然资源部门层层报批，获得国务院或者省级政府作出的征地批准文件之后，正式开始实施征收。县级人民政府或其指定县级自然资源部门作出征地公告，将征地批复公示给被征地农民，此时，土地性质由集体土地转变为国有土地。
对此，最高人民法院作出的（2016）最高法行再82号《行政裁定书》予以了肯定，其认定：无论是理论还是实践，一般都将“送达”作为行政行为发生效力的始点。具体到征地过程中，省级以上政府作出的征地批复或者是征地决定，在根据《土地管理法》及其实施条例相关规定，以发布征地公告的方式对被征地农民送达后，才能对被征地农民发生法律效力，才能导致土地性质的转变，也才能引发安置补偿等一系列后续法律关系。
综上，当被征地农民看到征地公告后，土地性质就发生了转变，如果征地批复作出之后，相关部门没有依法进行公告，对被征地农民不发生法律效力。并且，如果，满两年不公告不实施，该征地批准文件失效。
