日前，《上海市住房租赁条例》正式公布，该条例将自2023年2月1日起施行。随着条例的落地，租房住不仅更加安全、舒服，还能让租房者更便利地办理居住登记以及落户、子女入学等事项。（点击文末阅读原文，可查看条例全文）
租赁条例落地后，房东和租房者的权利和义务如何确定？困扰租房市场的群租问题如何解决？租房资金安全如何保障？以及如何令租赁市场更加公开透明？记者采访了上海交通大学国际与公共事务学院陈杰教授，就租赁市场的热点和可能出现的变化进行了分析。
租房者享受入学等服务更便利
条例要求，承租人按照有关规定，依法享受基本公共服务和便利。承租人办理居住登记、落户、子女入学、公积金提取等需要提交住房租赁合同的公共服务事项，已经完成住房租赁登记备案的，可免于提交住房租赁合同。
“房屋租赁市场的权力和义务将更加明确，让目前租赁市场存在的一些纠纷有法可依，保护了双方的利益。”陈杰表示，条例实施后，将引导租赁合同规范备案，租房可以享受到与购房相同的社会公共服务，一旦发生纠纷也将由第三方介入，解决问题的途径更多，成本也更低了。权责利明确后，更多的市民愿意通过租赁的方式解决居住问题，真正实现租售并举，稳定房地产市场。
群租管理有望落到实处
群租一直是困扰租赁市场的顽疾，在条例公布后，群租市场将得到有效的管理和引导。
条例严格住房出租要求，禁止群租，禁止将违法建筑、擅自改变使用性质的房屋用于出租。
条例明确，出租住房应当具备供水、供电等必要的生活条件；以原始设计或者经有关部门批准改建的房间为最小出租单位；厨房、卫生间、阳台、贮藏室以及其他非居住空间不得单独出租用于居住；每个房间的居住人数和人均居住面积符合本市相关规定等。
“条例明确了出租住房不符合相关规定的，由区房屋管理部门责令限期改正，相关中介也要受到处罚。”陈杰表示，群租管理目前的难点之一，就是缺乏明确的授权执法，而条例明确了管理部门和处罚要求，将使管理有明确的法律依据。
与此同时，陈杰也指出，条例也充分考虑到了市场的需求，在禁止厨房、卫生间、阳台、贮藏室改造出租的同时，对于客厅等改造出租并未禁止，也体现了对租赁市场的呵护和包容。
租房平台要负责核实房源信息
长租公寓、租赁信息平台、二房东，近年来，租赁市场发展迅速，出现了众多新产品，新模式，而条例的出台将促进市场健康发展。
条例加大了对个人“二房东”监管力度，规定个人以营利为目的转租房屋达到规定数量，从事住房租赁经营活动的，应当依法办理市场主体登记。在房源信息发布方面，条例要求发布的房源信息真实有效；通过网络信息平台发布房源信息的，要求平台经营者核实发布者提交的材料并建档保存。
条例要求，住房租赁企业承租个人住房从事转租业务的，要求开立资金监管专用账户，并按规定将相关资金存入该账户。住房租赁企业向承租人一次性收取租金超过三个月的部分，以及收取押金超过一个月租金的部分，应当存入住房租赁交易资金监管专用账户。
“租赁市场的分销有利于产品的多样化，但转租模式需要规范，程序、价格、合同以及税收都应有章可循。”陈杰表示，租赁分销市场规模日益扩大，今后，平台要对发布房源信息的真伪负责，而资金管理将有专用账户，避免了长租公司倒闭后，房东和租房者可能面临的索赔无门的局面。
上海将建立强大的住房租赁公共服务平台
《条例》明确本市建立全市统一的住房租赁公共服务平台，提供房源核验、信息查询、网上签约、登记备案等“一站式”服务；同时，通过平台加强信息共享和业务协同，进一步推动实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
近日，“随申办”还上新了“我要租房”模块，输入“地图找房”，全市所有登记备案过的房源信息统统清晰可查，细致到地址、面积、价格、装修情况等。
为确保房源的准确真实性，《条例》还特地明确，“已成交的房源信息应当及时予以撤销”。
“今后租房平台的服务功能会越来越强大，租房完全可以在线上一站式办理。”陈杰表示，未来，市场将继续发挥房源发布、租房需求的撮合等功能，这是房产经纪和中介平台的强项，这与政府监管相辅相成，共同繁荣租赁市场。
文字：新闻晨报·周到APP
实习编辑：杨霞
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