编者按
10月20日，重磅消息传来，中共中央、国务院全文公布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《纲要》）。
《纲要》明确四个定位——要把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。
自2020年1月3日中央财经委员会第六次会议以来，西部的这个“圈”就获得了前所未有的关注。开放联动、创新联动、产业联动、改革联动……一年多来，川渝两地加快步伐，相向而行，取得不少靓丽成绩。
如今，“任务书”变成“施工图”，落子布局时不我待。即日起，华龙网-新重庆客户端推出《成渝新机遇》系列报道，对话重庆市发展和改革委、重庆市规划和自然资源局、重庆市交通局、重庆市科技局、重庆市商务委、重庆市生态环境局等职能部门，聚焦全市上下如何将中央部署落实在巴渝大地上，唱好“双城记”，共建经济圈！
重庆打造“轨道上的都市区”。华龙网-新重庆客户端首席记者 李文科 摄
【中央有部署】
按照《纲要》要求，成渝地区双城经济圈将构建一体化综合交通运输体系。
打造国际航空门户枢纽：高质量建成成都天府国际机场，打造国际航空枢纽，实施双流国际机场扩能改造，实现天府国际机场与双流国际机场“两场一体”运营。推进重庆江北国际机场改扩建，规划研究重庆新机场建设，提升重庆国际枢纽功能。布局建设乐山、阆中、遂宁、雅安等一批支线机场，研究广安机场建设。织密国际航线网络，提高与全球主要城市之间的通达性。推动两省市机场集团交叉持股，强化城市群机场协同运营，合力打造世界级机场群。优化空域结构，提升空域资源配置使用效率。深化低空空域管理改革，加快通用航空发展。
共建轨道上的双城经济圈：科学规划干线铁路、城际铁路、都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通，完善多层次轨道交通网络体系。规划建设川藏铁路，适时推动引入成都枢纽的天府－朝阳湖铁路项目实施。加快建设成都至西宁、重庆至昆明等铁路项目，规划建设重庆至万州、成都至达州至万州等铁路项目，规划研究重庆至贵阳铁路，研究论证重庆至自贡至雅安铁路，拓展出渝出川客运大通道。推进叙永至毕节等铁路及铁路专用线等货运设施建设，逐步恢复沪汉蓉铁路货运功能，完善货运通道布局。研究规划重庆都市圈环线、成都外环、绵遂内等连接重庆中心城区、成都与周边城市的城际铁路和都市圈市域（郊）铁路，优先利用铁路资源开行城际、市域（郊）列车，基本建成中心城市间、中心城市与周边城市（镇）间1小时交通圈和通勤圈。有序推进重庆、成都城市轨道交通规划建设。
完善双城经济圈公路体系：畅通对外高速公路通道，强化主要城市间快速联通，加快推进省际待贯通路段建设。提高既有路网通行能力，全面推动G318川藏公路升级改造，加快成渝、渝遂等国家高速公路繁忙路段扩能改造，加强干线公路与城市道路有效衔接。优化城际快速路网，疏通主要节点城市进出通道，增强公路对客货运枢纽的集疏运服务能力，提升路网通达效率和安全水平。推动毗邻地区互联互通，建设重庆至合江至叙永、泸州至永川等高速公路。
推动长江上游航运枢纽建设：健全以长江干线为主通道、重要支流为骨架的航道网络，优化干支流水库群联合调度，研究优化长江上游分段通航标准，加快长江上游航道整治和梯级渠化，全面畅通岷江、嘉陵江等。推进利泽、白马等航电枢纽建设。加强港口分工协作，构建结构合理、功能完善的港口群，打造要素集聚、功能完善的港航服务体系。组建长江上游港口联盟，加强与上海国际航运中心合作，推进港口企业加强合资合作，促进区域港口码头管理运营一体化。
提升客货运输服务水平：推动多层次轨道交通网络运营管理衔接融合，研究建立一体化建设运营机制，推广交通“一卡通”服务和二维码“一码畅行”，加快实现运营公交化。加强机场与轨道交通衔接，完善机场集疏运体系，探索空铁联程联运新技术新模式。推进一体化综合客运枢纽和衔接高效的综合货运枢纽建设，提升枢纽运营智能化水平。推进铁路专用线进重要枢纽型港区、大型工矿企业和物流园区，加快发展铁水、公铁联运和“一单制”联运服务。支持高铁快运、电商快递班列、多式联运班列发展。
【重庆有行动】
建设4个“1小时交通圈”
据重庆市交通局副局长李关寿介绍，重庆交通发展将强化门户枢纽功能，构建一体化综合交通运输体系，努力建设成渝双核超大特大城市之间1小时通达、成渝双核至周边主要城市1小时通达、成渝地区相邻城市1小时通达、重庆都市圈1小时通勤4个“1小时交通圈”。
重庆市交通局将加快推进《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021-2035年）》《重庆市综合交通运输“十四五”规划》等规划落地落实，统筹推进铁路、公路、水运、民航、邮政等行业中长期专项规划编制和修订，制定出台《共建长江上游航运中心建设实施方案》等专项方案。
民航方面，重庆市交通局将加快建设江北机场T3B航站楼及第四跑道，开工建设重庆新机场，推动构建“市内双枢纽协同、成渝四大机场联动“的世界级机场群。
铁路方面，全力推进“米”字型高铁网建设，续建郑万、渝昆、渝湘、渝万、成达万等高铁，开工建设成渝中线、渝西、渝宜、渝贵等高铁项目。推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道“四网融合”发展，加快共建轨道上的双城经济圈。
渝湘高铁重庆至黔江段石梁河双线特大桥4号墩（左一）顺利封顶。华龙网-新重庆客户端记者 张质 摄
公路方面，加快推动“三环十八射多联线”高速公路网建设，推进成渝、渝遂、渝泸、渝邻等国家高速公路繁忙路段扩能改造，实现成渝省际间“八车道”高速公路零突破，同步加强干线公路与城市道路有效衔接。
10月1日，合璧津高速油溪长江大桥合龙。双合高速公路公司供图 华龙网-新重庆客户端 发
水运方面，加快畅通“一干两支”航道主骨架，争取国家尽早启动三峡水运新通道，完成长江干线涪陵至朝天门段航道整治，加快推进嘉陵江利泽、乌江白马航运枢纽建设，统筹推进支流航道成网，加快建成长江上游航运枢纽，高效融入长江经济带发展。
运输方面，构建便捷舒适的客运服务体系，推动多层次轨道交通网络运营管理衔接融合，研究建立一体化建设运营机制，推广交通“一卡通”服务和二维码“一码畅行”，开行约30条川渝毗邻地区城际公交线路。构建经济高效的现代物流体系，鼓励引导公转铁、公转水。加快发展铁空、铁水、公铁联运和“一单制”联运服务。支持高铁快运、电商快递班列、多式联运班列发展。
联手加强交通基础设施建设
据李关寿介绍，重庆与四川将加强交通基础设施建设，提升内联外通水平，强化门户枢纽功能。
重庆国际航空枢纽功能不断提升，成渝地区“干支结合”机场布局不断优化，全力助推成渝世界级机场群加快打造。重庆江北国际机场T3B航站楼及第四跑道工程开工建设，万州五桥、黔江武陵山机场改扩建有序实施，达州金垭机场、阆中机场加快建设。
渝中区佛图关，轨道2号线列车驶过美人梅花丛。华龙网-新重庆客户端记者 李裕锟 摄
轨道上的经济圈加快形成。成渝高铁完成提质改造，实现350公里达速运营，重庆至成都实现1小时通达。年底将建成郑万高铁重庆段。
9月30日，重庆轨道交通4号线二期全线铺轨完成。轨道4号线二期连接起江北区和渝北区。华龙网-新重庆客户端记者 张质 摄
标志性重大公路项目加快推进。成都经天府国际机场至潼南、广安绕城及渝广支线、合川至安岳等高速公路建成通车，川渝省际高速公路通道达到15条。潼南至南充、永川至泸州等5条高速公路开工建设。
长江上游航运中心建设加快推进。长江干线朝涪段航道整治开工建设，嘉陵江利泽、乌江白马等航电枢纽以及渠江航道整治有序推进。
全力提升客货运输服务水平。打通川渝两地长途客运联网售票系统平台数据，370余个汽车客运站、260余条线路实现联网售票；完成交通一卡通改造，基本实现成渝地区双城经济圈公交、地铁“一卡通”；新开通广安武胜至重庆合川毗邻地区跨省城际公交线路，累计达到8条。试点开行重庆团结村至成都青白江货运专线，嘉陵江广元、南充、广安至重庆的3条川渝集装箱干支直达航线常态化开行，沿线16座船闸年底前实现统一联合调度。
华龙网-新重庆客户端记者 董进/文
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