家家有老人，人人会变老。我国正处于由快速老龄化向深度老龄化迈进的阶段，养老已成为当前不可回避的民生大问题。调查数据显示，天津60岁及以上常住人口占总人口的21.66%，超过全国平均水平。2021年年底，东丽区60岁以上老年人92180人，占全区总人口的20.5%，户籍老年人每年以1.5%的速度增长。“银发浪潮”迎面而来，如何解决养老问题，让他们享有幸福的晚年生活，成为东丽区养老工作的重中之重。
近年来，东丽区制定出台了一系列养老政策措施，不断完善养老服务体系建设，创新养老服务模式，强化养老基本服务保障，推动养老机构提质增效，让养老红利惠及更多的老年人，走出了一条适合东丽养老的新路径。
“一人一案”，确保机构养老“比家好”
曾经，许多家庭不愿选择养老院，老人觉得没面子，儿女担心被认为不孝顺。但随着人口老龄化程度加深，家庭结构的小型化令子女养老负担加重，传统观念正悄然发生改变。
金桥养老中心外景
“我是回民，来之前考察了许多养老院，比来比去，还是这里好。”“这里设施全、管理好、绿化美……我在这里结识了许多新朋友，一点儿都不孤单。”提起金桥养老中心，入住老人们纷纷挑起大拇指。这里是如何赢得入住老人和家属赞誉的呢？
习惯一旦养成很难改变，老年人更是如此。金桥养老中心首先对每一位入住老人进行评估，然后实施“一人一案”，与家属沟通了解老人的脾气秉性、生活习惯等情况，耐心对老人进行心理疏导，全力满足老人的各种需求，让老人尽快适应这里的生活。
杨全忠大爷脾气倔强，性格孤僻，不合群。即使工作人员每天嘘寒问暖，生活上加倍呵护，可杨大爷始终不为所动。他百般折腾的目的只有一个，那就是离开养老中心回家。面对这样一位“问题”老人，金桥养老中心班子“出招”，让张连成大爷与杨大爷结成对子。张大爷每天找杨大爷聊天，了解杨大爷的兴趣爱好，逐步走进杨大爷的内心。工作人员也有的放矢地加以引导。最终，杨大爷慢慢地走出了房间，渐渐地融入集体。现在，他已经把这里当成自己的“家”。
不是亲人，胜似亲人。在这里，我们能看到一幕幕感人的画面。耿奶奶患小脑萎缩，工作人员给予无微不至地照顾，陪她聊天，为她过生日，给她买新衣……耿奶奶把工作人员当成自己的亲人，有时与工作人员热情相抱，还拍照合影，就像一家人。老人的儿子陈先生说：“本想把母亲接到北京养老，但这里工作人员对老人实在太好了，我们决定不接走了。”
真心换真情，金桥养老中心不仅吸引了本区老人入住，还吸引了天津其它区及外省市老人入住。金桥养老中心采用马三立老人院品牌化管理模式运营，实行专人负责，分区管理，提供医养、康养等服务，能够满足老人就医需求。目前，养老中心入住老人100余名，其中回族老人有40多名，回族、汉族老人们在这里和睦相处，其乐融融，亲如一家。
工作人员 陪老人下棋
金桥养老中心负责人刘蓉说：“金桥养老中心属公建民营性质，东丽区给予我们免三年房租的扶持政策，并在防疫物资提供、消防设施验收等方面都给予了大力支持。我们也积极回报政府的支持与帮助，关怀每一位老人，让他们在这里安度幸福晚年。”
金桥养老中心是东丽区养老机构服务的一个缩影。近年来，东丽区加大养老服务机构建设力度，引导多元主体参与专业性养老机构建设，依托新市镇配套建成金钟养老中心、金桥养老中心、军粮城养老中心，实行市场化运营；同时，引入民间资本参与建设，一批规模化、连锁化的民办养老机构应运而生。五年来，新建民办养老机构近10家，吸引民间资本6000余万元，养老机构竞相发展，养老服务显著提升，康养产业蓄势待发。
“三个一批”，完善居家养老“一条龙”
除养老院养老，居家养老是许多老人的选择。而居家养老中，老人看病不方便、就餐难等一系列问题，又成了困扰老人的无奈和烦恼。
如何破解这些难题？今年，东丽区把综合为老服务中心建设列为重点改革任务，采取“闲置资源改建一批、照料中心提升一批、小区配套新建一批”的思路，科学布局点位，整合周边养老资源，推进“嵌入式 ”方式，为老年人提供就餐送餐、家政服务、医疗保健、精神慰藉等一站式、“点菜式”养老服务，让老人在家门口享受优质服务。
老人社区食堂购餐就餐
十一点刚过，位于张贵庄社区日间照料中心的汇嘉老人家食堂热闹起来，张文成大爷与80多岁的尚大爷准时来这里“报到”，两人边聊天，边点自己喜欢吃的午餐。张大爷说：“我一个人做饭太麻烦了，做多了就剩下，来这里，吃多少点多少，省心。”尚大爷接着说：“这里饭菜味道好，服务好，而且我还能享受减免3元补贴政策，感谢党和政府对老年人的关爱。”
最近，市民政局对老人助餐补贴进行大幅调整，老人助餐服务政策升级，让尚大爷尽享“舌尖上的幸福”。负责人郝小华说：“过去的餐费标准是，老人家食堂提供价格13元的标准套餐，上下浮动不超过30%，如今调整为不超过50%。现在，老人只需花3-4元，就能吃上一顿满意的老人餐。”
明厨亮灶，菜品丰富，软糯可口，汇嘉老人家食堂嵌入智慧食堂理念，引进智能化结算设备，实现智能点餐，只要打个电话或在微信群说句话儿，就可实现送餐上门，吸引了附近百余名老人在这里“打卡”订餐。郝小华说：“我们在原材料选择上严格把关，制定适合老人饮食习惯的菜谱，注重提升菜品口味和质量，让老人吃得舒心、安心、放心。”
以老人助餐为切入口，社区居家养老服务内容日臻丰富。作为新立新市镇配套设施——新立街综合为老服务中心内嵌入“健康驿站”，让刘爱娣老人尝到“微医”购药的甜头。刘大娘腿脚不灵便，每次买药都是孩子代买。这次药没了，工作人员上门指导刘大娘和家属如何用手机下单买药，还普及线上问诊、医保报销等触手可及的医疗服务，让智能化养老服务飞入寻常百姓家。
此外，综合为老服务中心提供了优雅环境和专业服务，设置了适合老人居住的房间、综合活动室、理发区域等，让老人就近享有养老“一条龙”服务。东丽区将优质资源下沉，服务关口前移，推进基本服务与多样化服务协调发展，实现“老有所养、老有所为、老有所依、老有所乐”。
“织密网络”，做好社会养老“大文章”
低保老人、失能老人、独居老人、高龄老人等困难群体如何养老？东丽区建立多层次社会救助兜底保障体系，发挥社会力量的主体作用和市场的决定性作用，整合力量搭建服务平台，织密养老服务网络，真正做到困难老人有人管。
宋兆南老人患有阿尔兹海默症，生活无法自理。入住养老院后，每月护理费、伙食费等对普通家庭来说是一笔不小的负担。自东丽区实施“长护险”后，宋大爷可享受2100元的护理待遇，减轻了家庭养老负担，让老人继续享有优质服务。
枫悦园社区邢大爷肢体残疾，长期卧床。对邢大爷来说，洗澡已经成为一种奢望。如今，专业服务机构工作人员每月上门为他量血压、测体温、理发、洗澡、剪指甲等一整套护理，让邢大爷心里暖暖的。
工作人员提供护理服务
东丽区以购买服务为抓手，引入第三方服务机构，提供兜底保障服务，让困难老人有了“靠山”。然而，仅仅依靠政府职能部门、企业跟进服务，远远不能满足庞大的养老需求，东丽区发挥社区网格化管理的作用，以网格员为中心，以服务辖区为半径，走家串户，摸清老人的基本情况，为他们提供力所能及的帮助。
入户看望老人、陪老人说话、采购生活物资……这是网格员日常工作的一部分。居住在百合春天社区的刘群老两口都是盲人，行动不便。刘大娘一有需求，最先想到的是网格员罗婷，罗婷有求必应。刘大娘说：“罗婷比亲人还亲，只要我没有药了，打个电话，她就能帮我买来，有时还帮我垫钱……这孩子真是太好了。”
除了网格员外，社区志愿者、公益组织等社会力量注入，为困难老人解决了一件件难题，为他们撑起了一片天，让他们感受到社会大家庭的温暖。“您有什么困难，需要我帮忙吗？”东丽区3万余名党员亮明身份，敲开困难老人家门，面对面与他们拉家常、问冷暖，细致了解他们的急难愁盼，实打实为他们办实事，让他们重拾生活的信心；武警医院总队志愿者接力用私家车接送残疾老人看病就医；社区志愿者为困难老人送粽子、包饺子、做卫生……一帮一、多帮一、年轻帮年老、左邻帮右舍，养老新风尚在东丽区蔚然兴起。
志愿者慰问老年人
一项项暖心措施，一群人的爱心奉献，折射出城市的力量和温度。东丽区建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的新型养老模式，逐步由传统养老模式向多元化养老模式转变，构建15分钟养老服务圈，打通养老服务堵点，着力破解养老之困，妥妥地托起老年人的幸福。
记者手记：养老是重要的民生课题。建立养老院固然重要，而居家养老、社区养老更是不可或缺。东丽区推行多样化、智能化养老服务等，使养老不再难。社区综合为老服务中心嵌入老人家食堂、医疗服务等功能，集聚养老资源，打通养老服务最后一公里，让夕阳生活更有保障。
在这里，我们看到东丽区政府职能部门送思路、送服务、送办法，扶助企业当好“主角”，做好企业坚强“后盾”，为企业发展保驾护航；企业以老人需求为导向，把优质资源送到老人身边，把专业服务送到老人的心坎上；除了依靠政府引导、企业服务，东丽区还充分发挥动员社会力量和社会组织参与养老事业，努力做到时时关爱老年人，处处为老年人着想，让老年人搭上新时代的幸福快车。
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