突出核心引领
以奔跑之势提升先进制造业
十年砥砺奋进,十年破茧成蝶。这十年,禹城聚焦先进制造业挖潜力、求增量、要未来,夯实高端产业、科技创新、绿色发展三大基石,全力推进全域高新化。
走进禹城安仁镇王子付产业园,机器作业声不绝于耳,运输车辆往来穿梭,一片繁忙景象。在禹城,这样的乡镇特色产业园区共有10个。
近年来,禹城围绕“3 X”现代产业体系,打造高新区抓龙头、乡镇产业园抓配套的全域产业平台,力促高端产业、推动产业倍增。一方面,以高新区为核心区,建设十大国字号示范区,打造禹城市财政的聚宝盆、高端产业的发动机。另一方面,“一镇一品”、精准定位,做强十大乡镇特色产业园区,打造高新区分园,与高新区产业配套、功能衔接。
由渐变到巨变,总会有一种无形的强大力量支撑和推动。创新,是这强大力量中的第一动力。十年来,禹城紧抓科技创新赋能发展,目前禹城市高新技术产值占比达50.9%。连续8年召开科技人才大会,累计发放补助资金1.8亿元。成立德州首家县级人才发展集团,建成人力资源服务产业园。做强创新平台,共打造省级以上创新平台74家,其中国家级平台29家,布局国家级孵化载体3家。禹城市高价值发明专利261项,万人高价值发明专利数居德州首位。
徜徉于徒骇河畔,触摸经济发展脉搏,禹城经济发展处处呈现新气象。这些年,禹城紧抓绿色发展全新机遇,用好国家绿色产业示范基地,绿色产值占比达55%。打造“风电、装配式建筑、新能源汽车、环保设备、绿色能源”五大绿色产业链条,绿色产业体系更加完善。打造“风力发电、光伏发电、垃圾发电、污泥发电、沼气发电、生物质发电”等六大绿色能源板块,绿色能源板块更强劲。
突出提质增能
以奋进之态抓快抓好项目建设
这十年,禹城始终以项目为产业发展的“发力点”,全力拼抢进度、积极铺路架桥,以奋进的姿态决胜项目攻坚。
项目建设是推进高质量发展的重要动力和强劲支撑。近年来特别是今年以来,禹城按下项目“快进键”,仅今年,禹城便连续举行三轮项目集中开工仪式,开工项目56个,竣工重点项目20个。
“从项目立项到施工许可,仅用20天就办理完了,手续办理这么快,多亏了‘服务官’的帮助、指导。”说起如今禹城的营商环境,禹城市君君乳酪有限公司新建年产10万吨干酪及高端乳制品项目负责人赵荣虎赞不绝口。
这十年,禹城持续优化营商“软环境”,凝聚高质量强大合力。用好“互联网 ”手段,打破数据壁垒、消除信息孤岛,实现项目审批“全链条”提质增效,以“一网通办”跑出禹城服务的“加速度”。开展“服务企业年”活动,落实“项目经理 项目审批一张图”制度。发挥全省县级首创的企业集群注册模式作用,推动企业开办、项目审批等事项“一链办理”。完善“禹快办”营商环境平台,推进“一次办好”改革,打造“24小时不打烊”自动服务区,审批时限比法定时限缩短30%以上。
突出激发活力
以革新之为拉开未来发展框架
这十年,禹城坚持系统谋划、突出改革创新,为开放发展的引擎蓄势赋能,描绘新时代禹城新图景。
近年来,禹城以更大力度深化改革攻坚。共开展省级以上改革试点34个,其中国家级9个、省级25个。围绕改革机制,建立市级领导领衔“双点题”推进机制和“一部门一改革办”“领导点题”等工作机制。围绕要素保障,土地改革成为全省5个试点县市区中,唯一进入全国推进较快排名的县市区;宅改试点,位列全国推进较快的20个县市区之一。围绕基层治理,推进“县镇同权”改革,下放事项权限210条,经验在全省推广。围绕农民增收,推进农村劳动力就业集成改革,经验在全省推广。
更优举措融入重大战略。南融省会经济圈,规划建设济南新旧动能转换起步区联动区,高质量保障济南“大西环”“大北环”建设。北接京津冀协同发展,高标准建设京津冀协同发展先行区,当好发展重要引擎。深入挖掘大禹治水、充实黄河文化内涵,做好大禹文化的创造性转化、创新性发展,在融入黄河国家战略中突出禹城特色、擦亮文化品牌。
突出能级跃升
以夯基之策做实乡村振兴基础
这十年,禹城有的放矢、靶向发力,精准护航乡村振兴。今年,一跃成为省第三批乡村振兴示范县。
9月27日,禹城市梁家镇吴庄村温馨家庭农场260亩大豆玉米开镰收割,喜获丰收。在现场,大豆收割机与玉米收割机在田间往来穿梭,交替作业。黄橙橙的大豆,金灿灿的玉米,大豆玉米带状复合种植为当地农户带来了丰收的喜悦。
今年,禹城以党建引领,扛旗争先,在全国率先推行“四二式”大豆玉米带状复合种植模式,为黄淮海大豆种植趟出路子。与中科院合作,研发适配高产高效的“四二式”种植模式新型农机。共超额完成复合种植13.46万亩,种植面积全国各县市第4,占全省10%、德州45%。目前,禹城13.46万亩大豆玉米正渐次成熟收获。
近年来,禹城持续抓好“吨半粮”生产能力建设,严格落实德州“书记抓粮”要求,投资7500万元建设10万亩“吨半粮”核心区,规划70万亩示范区。2022年夏粮最高亩产达816.7公斤,创历史新高。入选国务院大督查土地计划指标奖励名单,以全省第一名的成绩,获省级耕地保护激励成效突出县称号。
描绘三产融合的禹城画卷。推进国家一二三产融合发展先导区建设,获第三批国家级农业产业融合发展示范区、国家级农村产业融合发展示范园等称号。打造“玉米、大豆、小麦、奶链”四条标志性产业链,培育涉农上市企业2家、国家级农业产业化龙头企业3家。
打造城乡融合的禹城样本。扎实推进“双镇百村”建设,打造“1 2 10 20”中心镇、中心村体系。加大镇驻地建设力度,探索非整建制拆迁新模式,下活城乡融合发展“整盘棋”。建立多元化乡村绿化投资模式,完成任务数的2.5倍。持续推进农村人居环境综合整治,整治村庄927个。
突出共建共享
以持久之功绘制人民幸福图景
这十年,禹城坚持以人民为中心,以精准之策、利民之为,让禹城人民的美好生活更加殷实、幸福、可感。
大地流金,五谷丰稔。9月23日,在山东省庆祝2022年中国农民丰收节主场活动开幕式上,德州市首届大禹文化节同步启动。走进活动现场,葫芦雕刻、禹城糖画等带有大禹元素的绝技作品吸引游客频频驻足……如今,“创新、实干、为民、奉献”的大禹精神,正激励着一代代禹城人民为家园发奋图强。
大禹治水传千年,水韵禹城谱新篇。走进依河而居的禹城,仿佛置身于一幅人与自然和谐共生的画卷——鳞次栉比的建筑与枝繁叶茂的绿荫相映成趣,蓝天白云之下,清澈的河流穿城而过,公园绿地点缀在城区各个角落。
这些年,禹城下足“绣花功夫”,提升城市品质。实施城市更新、四个新区、碧水绕城和高速绕城等城建民生项目85个,总投资72亿元。建设公铁立交桥,翻修北外环、西外环,打通禹城跨徒骇河发展的大通道。改造老西大桥,建成“漯川步行桥”,保留历史记忆,打造城市“新地标”。加快环城水系建设,打造“两环、五河、六湿地”水网体系,全力打造有吸引力、年轻人喜欢的城市。
聚焦“急难愁盼”,补齐民生短板。打造优质教育名片。新建中小学2所、公办幼儿园4所,新增学位6000个。提高医疗服务能力,提高养老服务水平,在德州率先实现有意愿失能特困人员100%集中供养。
这十年,禹城的变化有目共睹;今后一段时期,禹城的变化还会更大。踏上新的赶考之路,凝心聚力构建新时代高质量发展新格局,禹城将努力为德州在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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