近日，国务院办公厅印发了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，立足培养担当民族复兴大任的时代新人，就推进普通高中教育教学改革、全面提高普通高中教育质量进行了系统设计和全面部署。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件，意义重大，影响深远。
《指导意见》主要包括六个方面的改革任务，其中在优化课程实施方面，《指导意见》提出了1个工作目标和两项具体措施。
1个工作目标是：结合推进高考综合改革，2022年前全面实施新课程、使用新教材。
两项具体措施是：一是健全新课程实施机制。组织开展国家级示范性培训和校长教师全员培训，并通过实施中西部贫困地区新课程专项培训和遴选新课程培训基地校、新课程新教材实施示范区示范校等，切实加大对贫困地区和薄弱学校的支持力度。
二是完善学校课程管理。加强课程实施监管和学分认定管理，落实好国家课程方案，确保开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。
发布会上，教育部教材局巡视员申继亮介绍了普通高中课程方案、课程标准和新教材修订的有关情况：
根据十八大、十九大的精神，普通高中课程方案、课程标准和教材的修订工作已经基本结束。首先在2017年底，教育部正式印发了修订后的普通高中课程方案和修订后的20个课程标准。今年5月份，除了政治、语文、历史三科之外的高中其他十几个学科修订后的教材也已经发布了目录，在5月份中小学教学用书目录里已经公开发布了。普通高中三科教材，就是政治、语文、历史编写审查工作也基本结束，目前是这么一个基本情况。
这一次普通高中课程教材的修订，不仅对内容进行了更新调整，同时对课程的结构也进行了优化。这次课程结构优化突出的一个重点就是满足学生多样化的学习需要和高考综合改革的需要，归结起来结构优化、重点突出表现在课程的可选择性有所增加。不仅结构优化，内容调整，更主要的这次新课程的修订是体现在育人功能的增强方面，对于如何增强课程的育人功能，在修订过程中，主要表现在两个方面：
第一，把立德树人的要求充分落实到我们的课程教材当中。具体来说，就是要把党的教育方针具体化细化，结合学科特点融入到课程教材里，把新时代新人培养的要求体现在我们的课程教材里。具体的措施就是我们组织专家首先研究提出了中国学生发展核心素养，在中国学生发展核心素养的基础之上，结合学科特点，每一个学科又提出了学科的核心素养。换句话说，学科核心素养实际上讲的就是各个学科的基本育人价值，包括三个要点，学生的关键能力、必备品格和正确的价值观。这是第一个增强课程教材育人功能的措施，就是突破以往的课程目标的表述，重新界定课程目标，使得课程的育人目标和要求更加具体化、更加细化，聚焦人的发展，与教师每一个教学活动的联系更为紧密。
第二，为了强化课程教材的育人功能，提出了学业质量标准。明确每一门课程到底学什么、学到什么程度，对于学习过程和结果的考核评价，不仅仅是关注知识的理解和掌握，还要更多的关注学生素养的养成，关注学生问题解决能力的形成。通过学业质量标准的研制，不仅有助于规范我们的教学，就是不要超纲、不要盲目赶进度；同时，也为考试命题提供了一个基本的依据。所有教材的编写，教学实施建议，考试命题建议等等，这些工作都是在围绕着如何达成学业质量要求而设计的。在这个基础之上，新的课程进一步强化了对于学生综合素质培养的要求，具体表现在配合高中课程修订，2017年教育部还专门印发了《中小学综合实践活动课程指导纲要》，这是一门必修课程，从小学一年级到高中三年级都要修的必修课。在高中课程里，综合实践活动学分是14学分，我们总共毕业学分要求是144分，占了差不多1/10。在所有科目里，综合实践活动课程占分最高。为什么要强调这一点？这就跟今天我们强调的育人模式改革是密切相关的，育人模式改革不仅仅是简单地改进课堂教学方式，更主要的还要关注学生成长的机制和途径。所以，这次新课程修订以后，特别强调了学生综合实践能力的培养，由此来推动整个育人模式的改革。
当然，为了更好地促进育人模式的改革，我们还要落实好2014年教育部印发的《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》。有了综合实践活动，有了综合素质评价，有了新修订课程的育人理念，这几个因素叠加在一起，才有可能使得我们育人模式改革取得真正的实效。
近些年，各地的高中学校都在根据教育部课程改革理念积极推进育人模式改革，相信在中央文件印发以后，这项工作力度会进一步加大，真正形成立德树人的长效机制。
对普通高中课程方案和课程标准都进行了哪些修订？教育部教材局发布文件表示：
为落实中央关于立德树人要求，进一步深化基础教育课程改革，教育部组织专家对普通高中课程方案和课程标准进行修订，统编语文、历史、思想政治三科教材，修订其他非统编学科教材，情况如下。
一、课程方案修订情况
一是进一步明确了普通高中教育的定位。针对长期以来存在的片面追求升学率的倾向，强调普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，不只是为升大学做准备，还要为学生适应社会生活和职业发展做准备，为学生的终身发展奠定基础。
二是进一步优化了课程结构。考虑到高中学生多样化的学习需求及高考要求，在保证共同基础的前提下，适当增加了课程的选择性，为不同发展方向的学生提供有选择的课程。规定学生所有科目都要学，达到基本要求；有特定学科潜力和发展需求的学生在相关科目上可以多学些、学得深些，做到因材施教。
三是强化了课程有效实施的制度建设。从选课走班等新要求出发，进一步明确课程实施环节的责任主体和要求，增设了“条件保障”“管理与监督”内容，强化各级教育行政部门和学校课程实施的责任。
二、课程标准修订情况
修订了语文等学科17个课程标准，新研制德语、法语和西班牙语3个课程标准，共计20个课程标准。
一是在文本结构上，主要新增了学科核心素养和学业质量标准两部分内容。各学科首次凝练提出了本学科的核心素养，明确了学生学习该学科课程后应形成的正确价值观念、必备品格和关键能力，目的是将党的教育方针关于人的全面发展要求具体化、细化到各学科之中，引导各学科教学在传授学科知识过程中，更加关注学科思想、思维方式等，克服重教书轻育人的倾向。研制各学科的学业质量标准，明确学业质量是对学生多方面发展状况的综合衡量，改变过去单纯看知识、技能掌握程度的状况，同时帮助教师更好地把握教学要求，因材施教。
二是在课标内容方面，努力凸显思想性、时代性和整体性。各学科课标进一步强化社会主义核心价值观教育，中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育等内容，全面落实中央有关要求；充分反映马克思主义中国化最新成果以及经济社会发展、科技进步新成就；更加关注学科内在联系及学科间的相互配合，克服碎片化及彼此间的脱节等现象。
三是从实施需求出发，强化指导性、可操作性。切实加强对教材编写、教学实施、考试评价的具体指导。大部分学科增加了教学和评价案例、命题建议等，便于准确理解和把握课标要义，确保课标能够落地，有效发挥统领作用。
三、教材修订情况
根据党的十九大“落实立德树人根本任务，发展素质教育”的要求，依据新修订的普通高中课程标准，统编了三科教材，全面审核了非统编教材。
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