截止目前,中国共进行了1953年、1964年、1982年、1990年,2000年,2010年、2020年等七次全国人口普查,邢台市在这7次人口普查中的数量如何变化,以及有什么特点,下文即将简要分析:

一、第1—7次全国人口普查邢台分县区数据

1953年全国第一次人口普查,邢台专区总人口为287.0771万;

1964年全国第二次人口普查,邢台专区总人口为350.9272万;

1982年全国第三次人口普查,邢台市区总人口为505.0009万;

邢台专区分县人口数据如下:

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(1)

1990年全国第四次人口普查,(邢台专区 邢台市)的总人口为597.7898万;

(1983年邢台市列为省辖市,与邢台专区并列,1986年邢台县划归邢台市)

2000年全国第五次人口普查,邢台市总人口为664.5766万;

(1993年邢台地区与邢台市合并为邢台市)

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(2)

2010年全国第六次人口普查,邢台市总人口为710.4103万;

2020年全国第七次人口普查,邢台市总人口为711.1106万;

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(3)

二、2020年邢台七普数据特点

邢台市在2020年进行了区划调整,这是较大的影响因素,综合考察,有如下几个特点:

1、市辖区人口增加了

2010年六普时邢台市辖2个区,人口92.56万(含开发区),不含开发区则67.0154万。

2010年六普时,按照2020年邢台的市辖区辖域计算,当时人口为187.7万。

到2020年时邢台市辖4个区(襄都、信都、任泽、南和),人口210.0832万(含开发区、邢东新区)。

净增长22.38万。其中任泽和南和增长人口共计约4万人。(假设2020年的开发区数据包括留村镇和沙河城镇)

(2010邢台经济开发区人口数据:火炬办事处18722(桥东已含)、 豫让桥街道 27738 东汪镇 32557 王快镇 33909 祝村镇 40317 晏家屯镇 33631 沙河城镇 37722 留村乡 49543)

相比2010年邢台市辖3区人口92.56万,比重只占全市总人口的13%。

2020年邢台市辖6区人口共计210.0832万,比重占到全市总人口的29.54%。

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(4)

邢台7普人口数据

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(5)

2、人口增长放缓至临界点

10年间邢台总人口从710万增加到711万,几乎可以忽略增长,可见邢台人口已经到了临界点

未来有可能稳步下降,之前计划生育期望的实现人口平稳下降或将成为现实。

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(6)

从分县数据来看,除了市辖区外,邢台只有平乡、清河、沙河市以及新设区的任泽、南和在10年间实现人口增长,其他11县市均呈现人口下降状态。

因为沙河市在2010年人口49.8万中包含留村镇和沙河城镇的8.6万,剔除后则从41.2增长到43.17万,因此算是增加的。

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(7)

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(8)

导致人口增长放缓以及减少的主要因素可能有2种:

1、正常的生育率下降、人口红利期已过,计划生育效果呈现;

2、人口流失大于人口增长。

这2个因素哪个占主要,还需要进一步分析。

考虑好多大城市都在实行抢人战略,邢台市未来如何想办法留下人口乃至吸引人口,或者是未来按计划实行平稳下降人口?这需要管理者考虑邢台未来的人口政策。当然,如果两个因素都占有重要影响,则叠加之后,邢台人口甚至可能出现断崖式下降。

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(9)

3、邢台人口下降最多的几个县市

其中下降比例最高的几个县如下:

新河县,下降21.055%

南宫市,下降15.417%

柏乡县,下降11.283&

威县,下降10.85%

下降人数最多的县市:

南宫市,下降72312人,

威县,下降60394人

新河县,下降35763人

巨鹿县,下降28627人

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(10)

小县对比,柏乡、新河、任县、南和、平乡等面积小县,70年来人口发展趋势出现了轻微的分化。

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(11)

大县对比,宁晋、南宫、威县、隆尧、沙河等面积大县,可以看到,南宫和威县人口下降较大。

邢台地区人口普查(7次全国人口普查数据的变化情况)(12)

要看这种趋势是否有不合理的地方?需要进行原因分析,这要参考实际人口流向以及生育率、家庭户、生育意愿等多种因素,由于目前资料缺少,不再进一步分析。

平乡南和任泽,都是离市辖区近一些,也都有自己的产业,而柏乡、新河这样远离市辖区的小县,也没有明显的产业优势,在发展上会不会存在一些政策困境?如何去解决?

同样,大县如宁晋沙河发展相对较好,南宫这些年则发展相对差一些,南宫的发展会不会影响了人口的减少,怎样让南宫发展更快,聚集人口的能力更强?充分发挥一个县级市的作用?

三、邢台如何留下人才乃至吸引人才

正常的生育率下降固然是一个人口增长放缓的因素,但人口流失也是一个不可忽视的现象,别的不说,光是每年通过参加高考,考到外地上大学的邢台人,就有相当一部分留在了其他城市,这流失的都是人才,邢台如果没有好的大学和科研机构以及产业、企业,就难以吸引人才落户。目前国家的教育布局和政策导向,对邢台这类城市非常不利。

再穷不能穷教育,对于城市来说,尤其是高等教育,如果不能从政策上调整优化高等教育的布局,邢台这一类城市永远会吃高等教育政策的亏,沦落为大城市的人才输出腹地是必然的事情。

我们欣喜地看到,虽然已经晚了,但是邢台市也在努力改变现状,市辖区行政区划调整了,军需升格为本科院校了,威县建设了一所专科职业学院,这些都会有助于邢台留住一些人才和提高本地一部分人才的知识水平。虽然暂时可能是杯水车薪,但从长远看,还是很重要的,邢台本地学生在本地的上学机会增加了,也就增加了留在本地的可能,学校多了、好了也增加了招聘高水平老师和科研人才的机会,市辖区大了,城市基础设施好了,也增加了将邢台人才留在邢台或者吸引邢台人才回归的可能,这些是从根上解决问题的办法之一。

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