2015年12月31日《中国联通TV视频业务发展工作要求》发布，明确规定将TV视频业务作为联通集团“战略性基础业务”，并颁布了“TV发展十条”后，2016年甫一开始，中国联通各分公司便动作频频，围绕IPTV项目的招标此起彼伏!
内蒙古联通发布了IPTV 4K机顶盒设备采购信息，预计采购33万台;河南联通启动150万台4K高清IPTV智能机顶盒招标;重庆联通也启动30万台IPTV高清智能机顶盒招标……
各地联通招标信息一览表
据悉，联通集团2016年计划发展IPTV业务用户1000万，就目前的情况来看，这个目标略显保守。联通由于之前的用户基数低，增长空间反而更大。截至目前，联通就IPTV项目的招标还是以各分公司自主招标为主，遍地开会的结果就是地方集采的数量已经有近300万了，虽然集团层面还没有进行大规模的统一集采，但随着电信、移动的两个千万级大单先后启动，流媒体网预测，中国联通的集团IPTV终端集采也在筹备中，而且数量不会低于千万。尤其是3月23日即将举行的“中国联通提速降费工作推进会暨4K超清产业联盟成立仪式”，中国联通董事长王晓初亲自出席，或许将拉开在集团层面IPTV大战略启动的信号，2016年，联通集团的实际发展数量决不会仅仅止步于1000万。
联通IPTV此番出现大发展的热潮，究其根本，在于运营商自身转型需求的驱动以及政策方面的利好。
变则通 借力IPTV突破发展瓶颈
在中国，联通的IPTV业务起步最早，2004年，中国联通黑龙江分公司就与上海文广百视通在哈尔滨搭建了国内第一个IPTV试用系统。随后，各地联通也陆续进行了小规模的尝试。但2006年，广电叫停北京联通“宽频空间”IPTV业务一事，严重打击了联通IPTV业务的发展，加之受到电信运营商重组和内容人员调整等因素影响，中国联通的IPTV业务陷入了停滞阶段。直到2010年，在国家三网融合政策的驱动下，中国联通才开始再度关注IPTV业务，并在国家试点的基础上加以扩充。但截至2015年末，中国联通的IPTV业务还一直处于各地自行发展的状态，缺乏集团层面的统一协调，渗透率仅为10%左右，竞争力远不及中国电信，面临不小的压力。
大力推进IPTV业务，对于联通来说具有非常重要的战略意义。一方面，随着固网竞争的加剧，宽带ARPU值也在不断降低，同时也面临着来自电信、移动和第三方宽带运营商的竞争，用户流失率加剧。联通必须通过开展新业务、提高宽带附加值，提升ARPU值来留住用户，IPTV恰好成为联通战略转型的有力落脚点;另一方面，虽然近年联通宽带接入用户数量快速增长，但宽带业务的运营因内容匮乏而长期在低位徘徊，IPTV无疑为联通提供了挖掘宽带网络商业潜力的现实路径;此外，随着IPTV技术和运营平台的日益完善，各种形式的增值服务也成为越来越多企业的投资热点，而这对网络运营商来说，无疑是一个不小的利益增长点。
在这样一种大环境下，联通开始再次积极进军IPTV市场，而原电信董事长王晓初就任联通集团董事长后，对于IPTV也是非常重视，成为了亲自抓的一把手工程，这在极大程度上带动了联通IPTV的飞速发展。中国联通集团2015年12月31日发布《中国联通TV视频业务发展工作要求》的通知，明确规定将TV视频业务作为联通集团“战略性基础业务”，并颁布了“TV发展十条”,不仅在组织架构上进行了调整，同时还要求各省分公司成立TV视频业务领导小组及专业项目推进组，每月向集团汇报业务进展，集团也将在全国进行TV发展十条的业务巡视工作。
这样看来，联通IPTV业务在2016年出现集中性大爆发，并非偶然，而是与其自身转型、发展的需求息息相关的。
政策利好不断 IPTV迎风起舞
联通的IPTV业务老树开花，迎来大发展大繁荣的时期，与国家政策的积极转变也是关系紧密。
IPTV从发轫之初，便一直与政策进行博弈，前些年政策制定层对于IPTV的态度不甚乐观，使得IPTV业务推进过程中波折不断，甚至长期处于停滞不前的境地。直到2010年，国务院印发的《推进三网融合总体方案》，提出组建国家级电视网络公司，推动广电、电信业务双向进入，才让IPTV的发现之路出现转机。同年国务院印发《关于三网融合试点方案的通知》，提出在12个城市开展试点。2012年再发文件，将试点范围扩大到全国省会以上城市。IPTV业务的区域市场、用户市场空间在这几年当中不断扩大，但这种有限制的、小范围的改善对于中国联通这样“全国一盘棋”的运营商而言，仍有些捉襟见肘甚至有些放不开手脚的感觉。接下来的2013、2014年，国务院、广电总局又相继推出一系列相关政策，为联通等网络运营商发展IPTV提供了进一步支持。
2015年8月国务院发布的《三网融合推广方案》一文中，则给予了IPTV与有线数字电视相对等的地位、更大的空间和明确的要求。同时文件中去除了一个地方只能有一个运营商从事IPTV 的说法，全面开放运营商进入IPTV领域。而“十三五“开局之年，在全国两会召开的前两天，全国两会国协办发布的一号特急文——《关于在全国范围全面推进三网融合工作深入开展的通知》，对于目前中国IPTV业务的发展更是起到了极大的推动作用。在政策红利的驱使下，联通在2016年初放开手脚大范围的招标，IPTV业务步入发展的快车道，也就不足为奇了。
在三网融合政策的支持和自身转型的竞争压力下，历经波折的中国联通IPTV业务终于迎来了从地方到集团的统一部署。联通高层提出在2016年，IPTV宽带渗透率的目标为30%，并计划在未来三年提升为52%。如果按照7500万宽带规模计算，联通2016年IPTV用户将新发展1500万户以上。毫无疑问，中国联通将在2016年迎来IPTV大年。
当然，在这样一种大环境下，中国电信行业三大巨头中的另外两位——中国电信与中国移动也不甘示弱，分别进行了大范围的招标，三大运营商招标总量将超三千万。IPTV，正迎风起舞！
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2016年，IPTV正 成为产业的焦点，三大运营商的蓄势待发，将会对产业产生什么样的影响，运营商在IPTV的战略思考和战术布局又是如何？这一切，在5月19－20日，流媒体网所举办的“智时代、大视野、新视觉”的重庆论道上，将会有来自电信、联通、移动的运营商和产业各方分享各自的经验和寻求彼此的合作。
2016.5.19-20 山城重庆，富力凯悦酒店，第十一届论道启程!期待您的到来，与三大电信运营商以及IPTV产业链上下游将共聚一堂，探讨IPTV的现在与未来
报名网址：http://www.lmtw.com/2016iptv/
,
