“双随机、一公开”是市场监管的深刻变革,市场监管法治化、制度化、规范化、程序化的具体体现。实施“双随机、一公开”更要注意规范工作流程。

根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》中要求,涉及“双随机、一公开”的工作流程主要包括:

双随机一公开的具体落实措施(双随机一公开的工作流程是什么)(1)

(1)统筹制定抽查计划。县级以上地方人民政府结合本地实际及行业主管部门的抽查要求,统筹制定本辖区年度抽查工作计划,涵盖一般检查事项和重点检查事项,明确工作任务和参与部门。

(2)科学实施抽查检查。县级以上地方人民政府根据年度抽查工作计划,组织领导本辖区内的部门联合“双随机、一公开”监管工作。根据抽查涉及的对象范围和参与部门,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并根据实际情况随机匹配执法检查人员。有关部门可以根据实际情况,制定详细的随机抽查工作细则和工作指引,对抽查工作程序、项目、方法等作出明确规定,方便基层执法检查人员操作,提高抽查检查规范化水平。

(3)强化抽查检查结果公示运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台等进行公示,接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

(4)做好个案处理和专项检查工作。在做好“双随机、一公开”监管工作的同时,对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索,要立即实施检查、处置;需要立案查处的,要按照行政处罚程序规定进行调查处理。对无证无照经营,有关部门应当按照《无证无照经营查处办法》等法律法规的规定予以查处。

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