统一川渝两地车船税适用税额和优惠政策、线上“川渝通办”税费事项拓展至52项、按双方标准降低8个税目的税额……2月10日，税收服务成渝地区双城经济圈建设第四次联席会议在成都召开，重庆市税务局、四川省税务局交出2022年度税收服务成渝地区双城经济圈建设“成绩单”。
△2月10日，税收服务成渝地区双城经济圈建设第四次联席会议在成都召开。
据介绍，过去一年，川渝两地税务部门围绕“政策执行标准化、税费征管一体化、办税服务便利化”，扎实推进20项重点工作，税收服务成渝“双圈”建设取得了新成效。
其中，推进税费办理高效便利方面，在2021年双方电子税务局上线38项“川渝通办”功能的基础上，2022年又新增上线增值税一般纳税人登记、代开发票作废、发票票种核定等14项“川渝通办”事项，累计达52项，跨区税源登记、跨省异地电子缴税等多个通办事项可在5分钟内办结。
与此同时，还实现增值税一般纳税人登记、存款账户账号报告等20项线下业务“专窗通办”，两地纳税人不再需要多头跑、来回跑。数据显示，2022年，两地纳税人通过双方电子税务局“川渝通办”专区办理开办业务1.3万户，办理涉税费业务共计1.4万笔；通过跨区域涉税事项“套餐式”功能办理报验233户4268笔业务。
两地税务部门还梳理了成渝地区跨域从事生产经营的市场主体清册，共同制作相关税费政策宣传产品，去年已向3400余户纳税人缴费人推送了第一期“川渝跨区税费办理便捷大礼包”。
在推进川渝税费政策执行同规同标方面，两地税务部门在2022年细化量化了7大类62项税收违法行为，实现川渝行政处罚裁量一个标准、行政处罚“一把尺子”。同时，将部分常见违法行为处罚流程嵌入电子税务局，实现违法行为自动识别、“首违不罚”智能提醒、处罚金额自动计算等税务行政处罚裁量的智能化管控，减少人为干预，提高了执法效率，减轻了纳税人负担。
此外，更多的税费政策执行口径也得到统一。例如，统一了车船税适用税额和优惠政策，川渝两地按双方标准共降低了8个税目的税额，并将从事城乡公共交通的客运车辆减半征收车船税的政策，调整为对符合五种条件的公共交通车船免征车船税。双方还统一了川渝两地耕地占用税适用税额，联合编发《川渝两地铁路线路、公路线路等重点基础建设项目耕地占用税管理指南》。
2022年，川渝税费征管一体化也有新进展。双方从跨省迁移纳税人信息、资质、权益的沿用，个体工商户定额执行期限和重新核定条件等方面，统一了川渝首批征管基础制度。协同开展税收协定待遇后续管理，分别与两家公司现场签署《税收协定待遇协同管理备忘录》，让符合条件的非居民纳税人在两地享受协定待遇时，只需向一地税务机关报送后续管理资料，实现了“工作一地开展、结果两地互认”，提升了纳税人享受税收协定待遇的便利度。
△在川渝高竹新区税费征管服务中心，税务人员辅导纳税人办理跨区域涉税业务。
值得注意的是，在川渝高竹新区这块“试验田”里，两地税务部门进一步统一了土地增值税预征管理、旧房转让认定范围等32项税收政策和征管措施的执行口径，依托川渝高竹新区税费征管服务中心，初步实现人员同管、业务同办、征管同步、服务同质、信息共享，已累计办理业务超13万笔，为全国及川渝其他毗邻地区开展一体化税费征管改革探索了路径、作出了示范。
据悉，2022年，更多川渝毗邻地区加快推进税费征管一体化：遂潼毗邻地区积极参与跨省电子缴税联网通道验证，在开通业务的银行中推广使用；万达开川渝统筹发展示范区探索组建区域产业联盟，搭建税银邮旅合作平台，利用各方优势解决三地旅游企业在资金融通、抱团组线、优惠同享等方面的困难。
川渝两地税务部门负责人表示，将紧扣成渝地区双城经济圈“两中心两地”战略定位，在未来3～5年推动实现川渝税务系统“一体两翼”跨越式发展，在今年推动落实23项重点任务，努力在税收服务成渝地区双城经济圈建设上取得新的突破性进展、形成更多标志性成果、实现集成整体性跃升。
上游新闻记者 孙琼英 重庆市税务局供图
编辑：陈璐
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