5月23日，国务院常务会议指出，当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难，发展是解决我国一切问题的基础和关键。会议决定，推出6方面33项具体措施稳住经济基本盘，其中包括阶段性减征部分乘用车购置税600亿元等，涵盖税费减免、金融支持、促消费和有效投资多个层面，鼓励推动经济回到正常轨道。
留抵退税惠及更多行业
疫情冲击之下，如何减轻各个行业的经济负担，稳住行业的基本发展，是政策发力的方向所在。
在财政方面，会议指出，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税2.64万亿元。 据悉，自今年4月1日实施大规模留抵退税政策以来，截至5月10日，已有9138亿元留抵退税款退至149.5万户纳税人账户，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策退税1233亿元，1月1日-5月10日，共有10371亿元退税款退到纳税人账户。
政策的快速落实背后存在高效的反应机制。税务总局纳税服务司司长韩国荣此前介绍，为了让纳税人更快更便利地享受留抵退税政策，税务总局建立了快速反应机制，设立100个留抵退税工作直联点，畅通问题反映渠道，确保纳税人便利、快捷享受留抵退税红利。目前，留抵退税成果初显，新政策落实之下，政策纾困效应将持续显现。
同时，财政相关政策还提到，将中小微企业个体工商户和5个特困行业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。
900亿货车贷款延期还本付息
对于个体和单位而言，在收入放缓的整体趋势下，与房、车相关的硬性支出仍是压力所在。对此，国常会指出，将阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。
促消费才能稳发展。“汽车消费是实物消费的重要组成部分，从往年数据分析，汽车类零售约占社会消费品零售总额的十分之一左右。”商务部研究院流通与消费研究所学者姜照表示，。“政府实施阶段性减征部分乘用车购置税，给予车企政策‘大礼包’，对汽车产业链上下游企业提供了有力的支持，同时减轻了消费者的购车负担，有助于提升居民消费意愿。”
汽车分析师张翔给北京商报记者“推算”了一笔账，车辆购置税率为10%，假设减征至5%，600亿元可以拉动12000亿元汽车零售额。“假设汽车平均售价15万元，就是800万辆销量。”
据悉，我国并非首次实施大规模减征车辆购置税政策。2019年7月1日，《中华人民共和国车辆购置税法》开始实施，此后，我国不断明确车辆购置税的缴税金额、适用范围等，并多次出台车辆购置税减免政策。
2020年4月，财政部等多部门联合发布《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》，提出自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。
其后，国家发改委等多部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底，并平缓2020-2022年补贴退坡力度和节奏，加快补贴资金清算速度。
“2009年、2015年和2016年也曾实施车辆购置税减免政策，有效促进了汽车消费及相关产业的发展。”姜照补充道。
多措并举之下，车辆购置税相关政策机制不断完善，消费者享受的优惠力度也逐步提高。
在稳产业链供应链方面，会议提出，优化复工达产政策。保障货运通畅。在金融政策中专门提到了对货车车贷、遇困个人房贷消费贷等，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。“这900亿元的货车贷款支持力度很大。”张翔介绍。汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银行联动延期半年还本付息，这是要打通货运，让现阶段的货运重新运作起来减轻压力。
北京商报记者 陶凤 实习记者 冉黎黎
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