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退耕还林地后期管护工作计划 做好林地大文章
——益阳市林下经济蹚出助农增收新路子
卢 静 胡毕英 郭畅达
林下建设中药材生产基地，笋竹两用林套种食用菌，发展森林特色农家乐，打造森林景观游等新业态……穿行于益阳市广袤乡村，一幅幅林下经济绚丽画卷徐徐展开。“绿色经济”引领“绿色崛起”，益阳绿水青山“底色”更亮，金山银山“成色”更足。
近年来，益阳市在严格保护好自然资源的前提下，以全面落实林长制为抓手，充分发挥林区自然资源优厚、生态环境优美的优势，不断深化林业改革、创新与发展，优化生态保护格局、林业产业格局，引导林下项目集聚、企业集聚、产业集聚，推动传统林业逐步向绿色生态高效林业发展，走出了一条效益好、后劲足的绿色发展新路。
2021年，全市林下经济产值9.72亿余元，省级林下经济示范基地达17家，国家级林下经济示范基地达5家，从业林农年均增加收入1.33万元。今年1至10月，全市林下经济产值同比增长9％，带动17.6万人增收。
立体循环种养，挖掘潜能
7月12日，在一片碧水环绕的山坡上，李五农打开放置在枇杷树底下的蜂箱割取蜂蜜。笔者现场随意数一数，大大小小的蜂箱就有上百个，依山傍水一字排开。李五农说，是当地独特的生态地理环境造就了高品质的蜂蜜。
李五农是益阳市赫山区岳家桥镇枫树山村村民，“甜蜜事业”是他发展林下经济的重头戏。作为村里重点培养的致富能手，李五农回村创业之初，当地政府给他明确定位：发展绿色生态和具有鲜明地方特色的产业，通过特色品牌培育、休闲娱乐项目开发等方式，实现一二三产业有机融合。
枫树山村自然资源丰富，松塘水库三面环山，林地面积数千亩。李五农流转1000多亩山林，承包了当地的松塘水库，积极探索林渔、林畜、林蜂等林下经济新模式。
“林下养殖了600多箱蜜蜂，发展了100余亩果树，种植了红豆杉、金丝楠等珍贵苗木，并利用鸡粪种植牧草养猪、喂鱼，实现立体循环种养。”李五农说，岳家桥镇山地多、耕地少，通过发展林渔、林果、林蜂、林禽、林畜等林下经济，绿水青山变成金山银山。
为了错开农忙时节，在当地林业专家引导下，李五农引进了枇杷、蓝莓、红心柚子等丰收期在5、6月份或9、10月份的特色水果，让在基地务工的村民既不影响自家的农活，又能在农闲时实现家门口就业。
为提升林下经济特色产品竞争优势，李五农引进既有药用价值、经济价值，又能绿化土地的青钱柳，引导村民大力种植，目前已经发展近300亩。“我们一直坚持植树护绿，生态发展。”岳家桥镇农业服务中心林业科技员刘佳泉介绍，在李五农的影响和带领下，当地有5户农户推行立体综合种植养殖模式。
近年来，赫山区依托生态资源优势，科学利用林下空间，积极推广林渔、林菌、林药等立体复合经营模式，探索“绿色生态林业”“休闲观光林业”等新路径。区林业局积极联合有关部门对林下种植养殖户开展畜禽疫病防治、林间种植实用技术等方面的技术培训。在林农种养期间，派技术人员积极指导林农引进和掌握适宜林间种植、养殖的新品种和新技术，加快科技成果转化步伐，大大激发了林农发展林下经济的热情。
特色资源融合，放大效应
山环水绕，鸟语花香；曲径通幽，流水潺潺；珍稀苗木，比比皆是；精品民宿，依溪而建……走进安化县万福山旅游景区，宛若置身画中。
万福山旅游景区位于安化县渠江镇大安村，地处雪峰湖国家湿地公园和柘溪国家森林公园核心区。景区以林地资源为依托，以科技手段为支撑，充分利用林下土地资源和林荫空间，引领村民将农村自然资源、林地资源、景区旅游资源整合，促进林业一二三产业融合发展，形成多面共赢新格局。
安化县自2013年成为全省首批林下经济示范县以来，大力引导和推广“龙头企业 基地 农户”的林业产业化发展模式，林下经济成果丰硕。近五年，县域林下经济面积扩展迅猛，由10万亩增加到34万亩，实现年产值约5亿元，参与农户数增至1.3万户，已注册的林业专业合作组织近300家。
走进资阳区新桥河镇新胜村，芬芳扑鼻，山坡上随处可见村民忙碌的身影。他们周围，是一排排迎风招展的山苍子，和匍匐在山坡上的迷迭香与积雪草。
“眼下正是山苍子采摘季节，一棵树可以采摘10到20公斤，附近的村民都在基地帮工。”基地负责人刘智谋告诉笔者，新胜村属于丘陵地形，过去村民曾尝试过种植小水果品种，但因销路不畅等原因，始终没做出名堂。2012年，回家创业的刘智谋夫妇在资阳区创办了诺泽生物科技有限公司，主要从事中药材研发、深加工和销售。因家乡情结，2018年，刘智谋流转了新胜村400亩林地作为公司的基地，种植培育山苍子，并在山苍子林下套种迷迭香、积雪草。
这种“乔-灌-草”芳草中药材立体种植模式，每亩地可种植山苍子80株，第3年即可开始采收，产值每亩可达1万元以上，投入少、见效快、操作简单，能够持续为农民带来稳定的收入。基地由最初的400亩，发展到现在的2000亩，带动周边200户村民创业。2021年，公司销售额6000万元，其中，山苍子精油、迷迭香精油、迷迭香提取物、积雪草提取物等销售额达3000多万元。
“我们计划通过该项目的示范效应、经验积累以及工厂产能的提升，适当扩大种植规模，辐射周边区县规模化种植5000亩，带动500户农户家门口就业创业。”刘智谋说，芳草中药材立体种植模式能够调整山区、半山区林产业结构，特别适宜浅丘地区、土地相对贫瘠的农村。
科技创新支撑，拓展空间
“目前，黄精种籽进入收果的季节，收回来可以做种子培育下一代。”在安化县冷市镇南华村鑫富中药材合作社林下经济示范基地，负责人夏铁刚检查黄精长势，每一颗种籽里有8粒小籽，如果技术掌握得好可以培育3至5株幼苗。
夏铁刚是当地有名的茶商，种植黄精是他的另一尝试。2016年，他在田里试种了50多亩黄精，2017年黄精只抽了一点点苗，2018年全部腐烂在地里，投资的40多万元打了水漂。“当时不懂技术，刚刚起步没有经验。”夏铁刚说，林业专家得知他的情况后，来此实地考察，发现南华村杉树林地多，且杉树落叶后在土里转换为腐殖质，可以为黄精提供肥料。在专家建议下，夏铁刚最终决定往山上走，带领近200户家庭困难的村民流转了100多亩杉树林，套种黄精，第一年便发现长势比田里好很多，苗很绿很健壮，于是他顺势扩大面积，目前已扩展到2000多亩。
黄精种出来如何卖得好？为了增加黄精附加值，夏铁刚成立湘蛮生态农业科技有限公司，与湖南农业大学、湖南城市学院等3所院校合作，研发了黄精伏茶、黄精面条、黄精膏、黄精酒等品种，其中黄精伏茶获得了国家发明专利。
益阳市林草资源丰富，在安化、桃江、赫山等林区县，林业曾一度成为村民增收的主要来源。但是，随着市场形势和社会环境的变化，传统林木经营模式不再适应发展需求，林业要寻求新的发展，必须转变观念。全市林业系统坚持绿色发展，打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道，将林长制和乡村振兴工作统筹起来，以科技创新为引领，大力扶持有利于生态环境保护的特色优势产业，增强林区内生动力，让青山与富民形成良性互动新格局。
在桃江县马迹塘镇大塘坪村，刘志华和竹农忙着采摘竹荪菌。“第一批已经采摘完，收割了500多公斤，市场零售价每公斤可以卖到近200元。”刘志华说。
刘志华是桃江县回乡创客，在云南、浙江等多省考察时，他发现当地林下菌类培育很成功。2021年上半年，他引进了竹荪菌、黑皮鸡枞菌、灵芝菌、羊肚菌等菌种，在位于武潭镇的国家农村产业融合发展示范园开始菌类种植实验，对品种进行驯化，培育适合本地气候环境的菌种。一年下来，平均每亩可产400公斤到500公斤菌，亩均可增收5000到8000元不等。
大塘坪村属于省级笋竹两用林示范基地。2021年11月，刘志华以“公司 合作社 农户”等合作模式，流转了50亩笋竹两用林，着手“笋竹菌”三用林培育，目前第一批竹荪菌全部采摘完，且还可以多批次采摘。“林下栽培竹荪菌每亩每年纯收入可达10000元以上，公司计划3年内带动发展30家食用菌种植专业合作社、2000户农户开展林下竹荪菌、黑皮鸡枞菌栽培，林下种植规模扩展至10000亩以上。”刘志华说，食用菌必将成为桃江林下经济的拳头产品，让村民钱袋子更鼓。
刘志华的到来，给大塘坪村乡村振兴带来了新希望。这个坐落在资江边的村庄，村民过去多以捕鱼为生，禁捕退捕后，村里一直在探索转型。“这个项目一旦推广，将助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我们村会越来越好。”大塘坪村党总支书记杨岁丰信心满满。
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