文/新浪财经专栏作家 徐希燕
国企私有化是完全不可行的道路。实际中央的意思是,国有企业可以投资到民营企业或者外资企业里,去参与股份。反过来,就是说民营企业、外资企业可以参与到垄断行业里发展,也就是说使得整个行业的竞争,相对比较公平、均等。【混合所有制改革大讨论进行中】
混合所有制改革的突破口就是民营企业、外资企业参股。
在中国经济的发展过程中,国有企业作为国民经济的一部分,比如石油、航空、铁路或者大型的骨干型产业,主流地位是不会改变的,无论是欧洲还是美国,这种与民生关系非常密切的产业,肯定是由国家重点部署的。所以,国家支持国有企业发展是无可厚非的。
关于国企彻底市场化,这个要看行业。比如像铁路和航空,根本就不能彻底市场化。为什么?比如像兰州自来水事件,威立雅这么知名的水务公司为什么不检测,因为我们不可能天天检测自来水,如果出现问题就大批风险,实际上对铁路和民航以及军工道理是一样的。
中国的特殊领域可以放开吗?严格来说现在放开还不成熟。因为中国的技术比起欧美以及日本还很落后。也就是说实质性的东西比较少,在某种意义上,放开困难就会更大。当然,民营企业也可以参与进来,问题是不能乱来。
为什么完全放开市场是不行的?也会产生过度的竞争,甚至恶性竞争。像重庆的嘉陵摩托车,放开市场后,政府并没有多少监管,后来就出现了悲剧。从行业的保护来说,恶性竞争会减弱整个行业的整体竞争利益和竞争优势。
国企私有化是完全不可行的道路。国企私有化不能一概而论,实际中央的意思是,国有企业可以投资到民营企业或者外资企业里,去参与股份。反过来,就是说民营企业、外资企业可以参与到垄断行业里发展,也就是说使得整个行业的竞争,相对比较公平、均等。问题在于,假如你有一千块钱,你投资了中石油、中石化,让你当小股东,是没有任何意义的。从财务管理流程上看,这点钱对国企没有意义。
有一种思路是,一定要通过民营企业的渠道把国有企业瓜分掉,这是错误的。事实上,国企的行业特定决定其注定不会被瓜分。当然,发展经济不一定要 到国有企业的盘子里,中国要发展经济的产业太多了。从国有企业改革来说,中央提出这个方向是正确的,但是难度很大,操作起
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