近日，园区法院审结一批因违反《土地管理法》等法律规定，涉嫌不按照批准用途使用国有土地，擅自改变土地用途引发的房屋租赁纠纷案件。上述违法行为不仅扰乱了正常的市场竞争秩序，给正常的租赁业态造成一定冲击，而且给违法租赁双方也带来巨大经济损失。最终，法院判决租赁合同依法解除，原被告双方各半承担合同提前解除造成的装修投入等损失。
案情介绍
Presentation of the case
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某国有土地性质的地块在2006年出让给A科技公司使用，规划用地为非居住工业用地。A科技公司在该地块上建了几栋厂房，建好后，有闲置厂房。于是A科技公司决定要将厂房出租。B体育公司正在寻找一块性价比高的场地开设篮球场。于是，两家公司一拍即合，就租金、租赁期限等达成一致，签订了《厂房租赁合同》。B体育公司的篮球馆也如期开业。
篮球馆经营的如火如荼。可是好景不长，一年后的某天，A科技公司收到相关部门的一份告知书，称其在工业用地上开设篮球馆进行营业性使用违反了法律规定，责令其整改。A科技公司也将该告知通知B 体育公司。可是B体育公司的篮球场已经有相当部分的客户群体，自然不乐意关门，所以就一直未予处理。直到后来B体育公司的篮球馆被有关部门采取措施，才停止营业。
双方对房屋租赁合同的解除及租金支付、经营损失等产生争议并诉至法院。
法官处理
Judge processing
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经鉴定，该篮球场的残值损失达到80余万元。法院审理认为，房屋租赁合同因违反土地用途等法规，遭到有关部门执法，使得客观上无法继续履行而提前解除。进而导致B体育公司出现剩余租期内装修残值损失。而违法情形的出现，一方面，A科技公司作为所有权人，理应知晓其厂房在用途方面有禁止性规定。B体育公司承租位于厂房从事商业经营也应对相关政策法规负有注意义务。然而A科技公司与B体育公司却在租赁合同中明确厂房用途为开设篮球馆，均有过错，因此判决双方各自承担50%的责任。即A科技公司与B体育公司对装修残值损失各负担40余万元。
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法官提醒
Judge remind
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《土地管理法》第五十六条规定建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。我院审结的三起案件均系出租方在明知该土地为工业用地、建筑为工业厂房用途的情况下，因工业用地和商业用地的巨大价格差异，改变或变相改变土地用途，租赁用于商业经营，后被政府有关部门采取责令整改等措施，导致合同目的无法实现而最终致使双方承受巨大经济损失。因此，房屋租赁双方，都要增强法律意识，守法经营，尤其不得违反法律禁止性规定，如果利欲熏心，心存侥幸，只会事与愿违、得不偿失。
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（图片来源于网络）
