入阁拜相、位列封疆,这是为官者的终极梦想。然而真正能混到这个级别的总是极少数人。以清代而言,大学士、军机大臣、尚书、侍郎、督抚的总数仅有几十个,而官员队伍却有数万人,显然高官显爵是遥不可及的。
既然在品级上不能有所突破,那么剩下的就是求财了。和现在一样,清代的各种官缺也有“肥、廋”之分,同样的级别不同的岗位,经济收入也是千差万别。下面就来聊一聊清代几个品级不高,但油水极高的几个衙门。
位列第一的是内务府衙门
内务府是清代最庞大的衙门,官员队伍总数多达3000余人。内务府是清代特有的一个机构,专门服务与皇室,是皇帝后妃的后勤总部。
内务府官缺专为旗人而设,而且全都是皇帝的包衣奴才。内务府的最高长官是内务府总管大臣,人数不定,少则三人多则六七人,为正二品大员。
其下主要是司官(郎中、员外郎)、主事、笔帖式等中下级官员。内务府管理皇帝的私人财产,供应皇宫大内的日常,在捞钱方面有着得天独厚的优势。
清代有句话叫做“房新树小画不古”,就是形容内务府官员一夜暴富。总管大臣毕竟是皇帝的心腹,也不管具体事务,一般都是属下的孝敬。而油水最多的就是郎中、员外郎和主事等官,他们负责具体采办各种贡品,价格多少连皇帝也不知情。
内务府的账目十分混乱,皇帝似乎也不愿意过问,反正肥水不流外人田,都是自己的家奴,肉烂了都在锅里。加上内务府是皇帝的小金库,外廷的都察院、刑部也不好过问。
位列第二的是各省的盐政
清代在全国各地设立巡盐御史,是管理盐务的最高长官。但到了雍正以后,取消了巡盐御史,由当地的督抚兼任。这样一来,实际负责管理事务的就是各省的盐政(从三品)。
各省盐政中,又属两淮、长芦、两浙三地的盐政最富。盐政衙门比较特殊,虽然是地方衙门,但又归朝廷直管。盐是属于国家的战略物资,属于垄断行业,利润十分丰厚。
盐政衙门将盐引分批发给各地的盐商,而盐商按照每引盐的价格给予回扣。清代的盐商是出了名的阔绰,一任盐政下来,少说能进账数万两。而且有清一代,盐政衙门也是贪腐大案的多发地,贪污高达百万之巨的不在少数。
位列第三的河道衙门
雍正以后,河道分为北河、南河、东河,最高长官是河道总督。黄河、长江这两条母亲河,让历朝历代的统治者都十分头疼。清代皇帝尤其注重治河,每年要拨出大量的款项修河。
河道总督自乾隆以后多以地方总督兼任,如北河河道由直隶总督兼任,南河河道由两江总督兼任。实际管理河道事务的还是“管河道”,管河道是正四品官,属于专职道员。其下还有同知、通判等官。
雍正以后一直到道光朝,户部每年拨给河道的固定款项就有400多万两,在特殊年份还有所增加,甚至多达千万两之巨。
河道衙门的账比内务府还要烂,因为治河是一个十分复杂的工程,用了多少石料、土方、人工很难查证。当时的人都说,10万两银子真正能用到治河的有1万两就不错了。剩下的全都进了各级官吏的腰包。一任河道下来,估计够用好几辈子了。
位列第四的是各税关
清代在京师和全国各地设立了很多税关,收取过往客商的杂税。比如京师的崇文门税关,山海关、杀虎口等都是属于日进斗金的税关。
税关的长官叫大使,大使不属于正经的职官,而是朝廷临时派遣的差事。全国各地的税关管理十分混乱,对于如何收税没有统一的标准。可以多收也可以少收,全看税关兵丁的心情。因此,税关同样也是一笔糊涂账,没人搞得清具体的收入。
皇帝对税关的混乱管理也很清楚,但基本也是睁一只眼闭一只眼。因为这些税关大使都是由八旗子弟充任。不过皇帝也做了规定,税关大使的任期只有一年,而且任过税关大使的官员以后不能再次出任。
原因很简单,皇帝任命税关大使就是照顾他们,让他们捞钱。但八旗子弟众多,也要讲究平衡,所以一年一任,利益均分。税关大使的收入十分可观,一年下来上万两银子是不成问题的。
位列第五的乡试考官
乡试考官也不是正经的官职,同样也是属于差遣。其品级为原品,大多是翰林院编修、检讨(七品)等出任。
乡试正副主考负责的各省的乡试,朝廷的选拔十分严格,加上朝廷对乡试的各项规定又很严密,因此乡试考官很少有营私舞弊的行为。不过,朝廷给予乡试考官的待遇是很优厚的,户部按例要给他们支取数额较大的路费开支,一般都是2000两。
不过这笔钱乡试考官一两都花不掉,到了地方后,全都是各省负责。而且,乡试完毕后,各省的督抚藩臬按照官场规矩,还有献上一笔可观的孝敬,这笔钱至少也在万两左右。
对于那些苦巴巴的翰林官而言,他们最期待的就是能放上一任乡试考官,这样既能赢得名声,也能获取一笔不小的收入,足够他们在京城开支几年了。
当然,清代油水多的衙门不仅仅是上面几个,还有铜政、矿政、织造等衙门。这里就不在多加赘述了。
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