本报讯（记者史卫平通讯员刘圆圆）笔者日前从市民政部门了解到，去年以来，全市民政系统针对扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题，加大村（居）自治领域涉黑涉恶线索的排查力度，会同组织部门认真持续深入开展村（居）“两委”人员排查清理整顿工作同时，突出源头治理，通过建立健全长效机制，不断强化村（居）自治领域规范化建设，下面我们就来说一说关于完善和规范基层群众自治组织工作?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!
完善和规范基层群众自治组织工作
本报讯（记者史卫平通讯员刘圆圆）笔者日前从市民政部门了解到，去年以来，全市民政系统针对扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题，加大村（居）自治领域涉黑涉恶线索的排查力度，会同组织部门认真持续深入开展村（居）“两委”人员排查清理整顿工作。同时，突出源头治理，通过建立健全长效机制，不断强化村（居）自治领域规范化建设。
全市民政系统认真执行村（居）“两委”人员联审机制，从操作层面提出指导性意见，指导基层做好候选人员资格审查，严把入口关，坚决防止不符合条件的人员进入村（居）委会班子，确保全市村（居）自治领域扫黑除恶工作纵深发展，全市村（居）自治领域风清气正。
其中，灌云在全县建立村（居）“两委”成员涉黑涉恶预警研判制度，在选任村（居）“两委”成员时，做好资格初审和联合审查工作，坚决防止“带病”上岗。并建立村（居）干部基本信息交换通报制度，做到线索共享、信息互通、核查同步，针对有违法乱纪行为的现任村（居）“两委”班子人员，建立重点人头库，严格动态管控，有关部门及时反馈重点人员的表现情况，及时发现问题。
我市在全市深入推广以扩大基层协商民主为核心，以加强基层权力监督为重点，建立起村（居）善治为目标的“一委三会”社区治理新模式，切实保障和维护群众的合法权益，推动基层自治组织规范化建设。坚持“一委”领导核心，把党委的领导放在首位，厘清村（居）民议事会、村（居）民委员会、监委会的组成及职能。通过建立村（居）民议事会、监委会，为村（居）民提供了参与村（居）级事务治理的平台，将决策权、监督权掌握在村民手里。通过加强对村（居）级重大事项民主决策、“三资”管理、村（居）级工程建设、村（居）干部廉洁自律情况等的民主监督，规范村（居）民委员会成员用钱用权行为。
“一委三会”推广以来，全市共召开村民议事会13302次，提交涉及村集体资源发包、低保审批、经济发展、村级公益事业建设、困难党员群众对象确定等事项等方面议题17820起，议定事项14850件，村民纷纷反映：“以前村里的事情基本是少数干部决定，公道不公道，只有天知道，现在是大家都知道。”“一委三会”先后被评为省社会治理十大创新成果、省首批法治实事项目。
在开展扫黑除恶专项斗争中，全市民政系统还积极指导基层在充分尊重和发挥村（居）民主体作用的基础上，对现有村规民约（居民公约）进行修订完善，引导村（居）民将扫黑除恶内容融入村规民约（居民公约），2019年底，会同市委宣传部在全市开展了优秀村规民约征集评选活动，充分发挥村规民约（居民公约）在扫黑除恶专项斗争工作中的积极作用。
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