上一节“‘空印案’时明朝有多少个省？死几万人根本不可能”（链接附后），我们否定了杀几万人的可能，其原因就在于朱元璋制定的处罚原则是：正印官杀，副印官、印务委员等棒打后发配。
（1）薛祥救了数千百姓
如果，朱元璋是位说话算数的人，不对“行政部门”中的“征税人员”进行扩大化的话，从当时的省市县（布政使司、知府知州、知县）的数量上看就根本不可能达到万人。而且实际工作状态中，又不是所有省市县相关人员被杀。
例如薛祥是北平（当时的北平包括今天的河北）布政使；安然是浙江布政使，他们肯定就没有受到牵连。鉴于布政使的层级，“空印案”是否不会牵涉他们呢？因为对此没有明确答案，我也不敢妄说涉不涉及。限于史料，想查到在洪武九年知府一层的资料就很难了。没有资料空想就难了。
明凤阳中都建设图
（2）“空印案”是冤案确属无疑，交公粮的程序问题太严重
从薛祥的经历看，朱元璋在所谓的反腐过程中的问题太多，冤杀比重太重。
洪武九年1376年，天象异变——星变，朱元璋要求天下人建言，建言内容非常多，包括方方面面。郑士利因为哥哥郑士元（1334-1380年）担任过河南怀庆府同知、湖广按察司佥事等官职属于副印官。按照朱元璋的规矩，被责打后准备发配。
那时，郑士元正因为“空印案”被投入监狱中。但他并非主印官员，郑士利认为把他的哥哥抓起来投入监狱是不对的，因此，借助“星变建言”的机会向朱元璋投书。我们可以从方孝孺对郑士利的记录和《明史》去看他的上书。
一般鼓楼大多是南北向，而凤阳鼓楼却是东西向，它与西南六里之外的钟楼，遥遥对峙于中都城中轴线的两侧
简单地说，“空印案”就是各县市省给国家交公粮，朱元璋时期的财政收入主体就是这些公粮和布棉茶叶马匹等，因此非常重要。
县交到市、市交到省，省派人拿着交多少的公粮的说明，也就是“印纸”来到部里（户部），一定要写清楚：你交来多少粟子、多少小米等等，多少袋子儿、每个袋子多少斤都要写清楚，不允许有任何不同，有你就得重新回去重新填写再来户部报批。户部经过审核盖章、签数字，然后，再由省派人拿回。
对中都建设最迟反对意见的刘基庙遗址
因为，省府离南京户部太远，来往时间最短也要大半年。所以，为了方便、快速工作，省里就先行盖章，但是数字却不写，等户部查完了再填上。
朱元璋认为：这里面就给省里的官吏带来了贪腐的可能，我们考虑一下，这个确实呀。但问题是：凡有这种思想的人，大多是不懂实际工作的人。因为，实际工作中：省里和部里的粮食量就不可能相同！
“空印案”时明朝有多少个省？死几万人根本不可能
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