提 要
鹏远公寓向学生收取“天价”服务费一事，看似属于“市场行为”，但动辄几千上万元的服务费，收得是否合理有待商榷；
厘清东秦校方在学生住宿管理上存在的问题，鹏远“天价”收费的“病灶”才能予以根除。
鹏远公寓双人间收费情况
近日，东北大学秦皇岛分校鹏远公寓“天价”收费引起热议。据东秦学生爆料，2019年新生入学前夕，东秦提供学生住宿的鹏远公寓，双人间开出16640元/学期的天价，其中服务费就超过了14000元。该公寓曾因收费问题与学生多次发生冲突，采取强制停电、保安上门威胁等手段。秦皇岛市物价局对其作出处罚，法院却认定该行为属于市场行为，判定物价局处罚无效。
鹏远公寓双人间
鹏远公寓向学生收取“天价”服务费一事，看似属于“市场行为”，但结合其所处位置、定位、服务水平等因素来看，动辄几千上万元的服务费，收得是否合理有待商榷。首先，鹏远与学生间的租赁关系是否合法合规。根据河北省发展改革委2017年对相关建议的答复，“社会化的高校后勤实体为高校学生提供住宿等服务，是后勤实体与高校之间合同约定”，后勤实体如直接与学生个人或家长签订住宿协议，“目前是有违教育部相关规定的”。其次，鹏远公寓所属秦皇岛鹏远高校后勤服务有限公司作为市场主体的经营者，自主定价要遵循《价格法》中“不得变相提高价格”的原则。据报道，该公寓双人间去年收费是5740元，今年就涨价到16000余元，如此涨价显然有违自主定价要遵循的法律规定。再次，鹏远公寓收取的所谓“增值服务费”是否价有所值。如果学生反映的“宽带是自己交钱，6人间没有热水器，寝室发霉”“阿姨来了只是用拖布转一圈”等情况属实，那鹏远提供的服务内容就难以与高昂的服务费相匹配，鹏远方面“显失公平”的“天价”服务费，恐有价格违法、合同违约之嫌。
鹏远公寓收取“天价”服务费一事，也暴露出东秦校方在学生住宿管理上存在问题。第一，校方是否考虑到宿舍床位与学生数量不匹配的问题。据学生反映，校内普通宿舍是“先到先选，但远远不够”“剩下的人只能去住鹏远，除非有贫困学生证明”。显然，东秦校内普通宿舍难以满足学生需求。第二，如宿舍床位确实不足，学校是否帮学生妥善解决了住宿问题。学生住宿管理事关学生的人身安全和财产安全，高校有责任为学生解决好住宿问题。第三，鹏远公寓虽属于社会力量办的公寓，但建在校内，且鹏远公司与东秦校方早年已就建设后勤园区及管理收费等签订了合同，校方对鹏远的定价、收费、服务是否有指导和监管的权利。厘清这三个问题，鹏远“天价”收费的“病灶”才能予以根除。
鹏远公寓收取“天价”服务费一事引发普遍质疑后，东秦校方表示“正在积极应对”，秦皇岛市政府也已成立联合工作组进驻学校开展调查，调查结果将适时向社会公布。目前，鹏远公寓收费有所松动，双人间收费调整为4900元/学年，四人间价格为3840元/学期。
鹏远公寓“大降价”的行为，恰恰表明此前的“天价”收费是不合理、站不住脚的。我们期待此事的调查结果，更期待高校和后勤实体在学生住宿等问题上，能正确认识教育事业的属性，不要把追求高额利润的“手”伸向学生。
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