近日，《“十四五”云南信息通信行业发展规划》（简称《规划》）新闻发布会在昆明举行。从7个方面提出了25项重点发展任务。据悉，“十三五”期间，云南省行政村超前实现光纤宽带100%覆盖，实施电信普遍服务试点工程，4G基站规模进入全国第一梯队，行政村4G网络覆盖率达100%。《规划》明确，2025年，云南全省5G基站数量达到15万个，同时云南还将大力推进5G 融合创新发展，赋能千行百业发展。
此次发布会上，云南联通相关负责人也介绍了云南联通“十四五”阶段两大工作要点。
第一，建设新时代的新型数字信息基础设施网。具体来讲就是四张网：第一张网是面向千家万户的千兆5G网，“十四五”期间，我们5G的人口覆盖率将达到90%，行政村覆盖率将达到98%。第二张网是面向每个家庭的千兆光纤网，“十四五”期间至少具备向80%的家庭提供千兆光纤端口的能力。第三张网是为每个政府单位、企事业单位提供的政企精品专网，专业名称为PEOTN网，这个网的概念是为每个政企单位提供端对端的、具有智慧联接和智慧调度、时延在10个毫秒以内的专网。第四张网是新型的算力网。“十四五”期间，计划在昆明建设第三通信枢纽，这个枢纽主要是面向南亚东南亚，做“一带一路”的数据桥头堡和数据中心。“十四五”期间，云南联通计划在昆明、玉溪、曲靖建成三大数据中心和算力中心，这也是顺应云南省人民政府数据中心的规划。这三大数据中心和算力中心至少提供一万个机架的数据服务器托管能力，将建成接近4万核VCPU的算力。
第二，全面面向新时代创新业务。按照“一主两翼”的规划，一主是网络化，两翼是数字化和智能化。“一主两翼”主要创新三个方向的业务：一是为每个个人和家庭提供3千兆的智慧联接业务，也就是高速泛在、天地一体的智慧联接，无论你走到哪里都有1000兆伴随着你。除了智慧联接外，还要为个人和家庭提供更多的智慧应用基础业务，比如，智慧家居、家居安全等。二是为广大的中小企业提供云网一体的“云 网 应用”的数字化服务。广大的中小企业是整个数字经济转型的末梢和主力军，怎么服务好中小企业，让他们不要为基础信息化犯愁，不要为存储、计算资源的扩容迭代升级犯愁，不要为基础的智能应用犯愁。三是服务于千行百业的智能化、数字化的转型升级。在“十四五”期间云南联通要做本地数字服务的排头兵，最后的落脚点是为政府提供数字政务的服务，为城市提供智慧城市服务，让城市服务于人民，为八大支柱产业提供完整的数字化解决方案和数字平台服务，甚至是数字运营服务，全面创新信息企业的服务能力。
回溯云南联通的发展，2018年是一个必须提到的重要年份。2018年10月，中国联通发布公告：经国务院国有企业改革领导小组办公室批准，公司的全资附属公司中国联合网络通信有限公司的分公司-中国联合网络通信有限公司云南省分公司，正式被纳入国务院国有企业改革“双百行动”名单。根据云南联通“双百行动”综合改革计划，联通运营公司将启动公开向民营企业招募云南联通承包运营合作方的相关工作。就这样，被称为电信行业“小岗村”的云南联通，成了地方运营商承包运营“历史第一企”。
2019年5月17日，云南联通与江苏亨通光电股份有限公司、宁波亚锦电子科技股份有限公司、北京中电兴发科技有限公司共同签署了“双百行动”综合改革合作协议，云南联通全域社会化合作正式宣告启动。更为重要的是，该合作协议的签署还标志着中国联通在省级公司的混改正式进入实施阶段。
相关数据显示，在云南联通混改前，截至2016年底，累计投资139亿元，自2010年以来连续累计亏损58亿元，2016年亏损12.78亿元。2016年主营收入22.8亿元，收入份额低至6.7%，为全国最低。4G覆盖率5%，百万人口覆盖4G基站数全国倒数第三。云南联通通过一系列的改革，原联通人员实现身份转换，90%以上转入民营运营公司，引入社会化资本加快4G网络建设，引入建设资金12亿元，新建7400个4G基站，单位成本明显下降。2018年云南联通利润减亏2.5亿元，年收入同比提升10%，高出同行业6.5个百分点。云南联通率先完成改革的7个州市，收入同比增长17.7%，优于非合作区域11.3个百分点。利润预算完成100%，优于非合作区域21.4个百分点。
当下，面对“十四五”的新局势，两大工作要点已定，如何因地制宜的改出新方向，真正“混”得漂亮，云南联通还有很长的路要走，通信世界也将持续关注此事的最新进展。
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作者：范卉青
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