作者：海风
1948年12月，解放战争进入转折时期。聂荣臻奉令赶往平津战役指挥部。随后，军委决定由林彪、罗荣桓、聂荣臻组成平津战役总前线委员会。
平津前线的林、罗、聂
蒋军驻守平津地区的将领是傅作义，他指挥的部队有４个兵团，12个军，52个师，总共约60万兵力，布置在以北平、天津、张家口、塘沽、唐山为重点的1200多里的狭长地带。傅作义将傅系部队摆在平绥线，蒋系部队安排在北宁线。如果我军在东北入关，蒋系部队挡在前面，如果战局不利，傅系部队可以向绥远撤退。
战场形势多变，杨得志、杨武成率领19、20兵团到达张家口附近，形成对张家口、宣化的包围圈。傅作义的王牌军35军已被我军包围在兴安。12月22日，我军向兴安发起总攻，35军垂死挣扎。经过一天激战，我军全歼35军19000多人。西线这一场战役，斩断了傅作义向绥远撤退的退路。同时，我军在东线迅速出击，包围了天津、塘沽，解放了唐山等地，平津战役拉开序幕。
下一步，我军准备迅速攻克天津，阻止傅作义军队向东逃跑，孤立北平。1948年12月29日，我军迅速开进到北平外围，包围了北平。地下工作者刘仁领导北平地下组织利用多种关系获取大量情报，发往平津战役指挥部，让指挥部了解敌军动态。
傅作义的女儿傅冬菊在天津《大公报》当记者，接触到进步思想，加入了组织。组织负责人询问傅冬菊：“有没有可能动员你父亲起义？”傅冬菊说：“有这个可能。”按照组织的安排，傅冬菊请示报社后，调到《大公报》北平记者站工作。
傅冬菊
傅冬菊时常在傅作义的书桌上，放主席的文章和解放区的报刊。傅冬菊提供的革命信息多了，傅作义有所察觉，问女儿是不是加入了红色阵营，傅冬菊不能暴露身份，说：“我还不够格呢。”傅冬菊每天了解傅作义的言谈和情绪，及时向组织汇报情况，并劝父亲不要跟蒋氏走。
在掌握了大量情报之后，聂荣臻思考酝酿着一个重大的举措，他认为，傅作义的王牌军已被歼灭，如果傅作义的逃跑之路被我军全部堵死，他应当要考虑自己的前途。在我地下工作者的周密部署下，傅作义有没有弃暗投明的可能？能否和平解放北平？他觉得随着形势的发展，和平解放北平的前景是乐观的。
聂荣臻找罗荣桓谈了这一想法。聂荣臻说：“就目前的局势，我军打下北平难度不大，可是北平历史文化悠久，许多文化遗产都在这里。尤其是古代建筑，一旦遭到破坏，将无法弥补，还有城里有那么多百姓的生命财产安全都将受到战火威胁。”
罗荣桓说：“你的想法有道理，如果能够和平解放，北平人民和古城建筑都能够保全。以目前的形势，傅作义还有一定实力，我们要做好两手准备，争取和平解放北平。”
在作战室里，林彪、罗荣桓、聂荣臻三人研究攻打天津的部署。之后，聂荣臻谈了争取和平解放北平的想法，他根据北平地下工作者提供的信息做了具体分析，提出努力把想法变成现实。
林彪听了之后，沉默半晌，后来慢慢说：“荣臻同志的想法很好，但可能也只是想法，还是要靠打来实现。”
聂荣臻说道：“我军占很大优势，打下天津没有问题，打下北平也不难。可是北平是古都，只要一开战，古城就全被破坏了。为了人民的利益，我们可以选择和平解决，并且地下工作者一直在做傅作义的工作。”林彪听了，还是不同意聂荣臻的方案。
由于平津战役指挥部没有一致的意见，聂荣臻决定以个人名义单独向主席汇报。他反复斟酌，几次修改电文，提出建议：打下天津以后，争取和平解放北平。
主席看了电报以后，与其他同志商议后，回电：同意荣臻的想法，请你们做好工作，争取北平和平解放。
聂荣臻通过地下组织向傅作义提出双方谈判，傅作义表示同意。聂荣臻将谈判的地点选在蓟县的八里庄。
1949年1月上旬，聂荣臻与傅作义派出的代表张东荪会谈。聂荣臻讲了目前的形势与政策，指出傅作义放下武器，选择和平解决北平，有利于国家和人民。
张东荪的态度并不明确，估计是试探我军的底细。聂荣臻说：“傅作义将军除了选择和平这一条道路，再没有别的出路。下次请派人来和我们具体谈。”
1月10日，淮海战役结束，我军歼敌55万多人，切断了傅作义的南逃之路。1月15日，东北野战军以强大的攻势解放天津，全歼守敌13万人，这对于傅作义来说是致命的打击，带领士兵突围和南逃都不可能了。
在此期间，傅冬菊一再劝降傅作义。傅作义再一次问他是不是加入了红色阵营，傅冬菊终于肯定地说：“是的。”
“你到底是谁派来的？”
“毛主席。”
傅作义反复思考，如果投降，以前的旧账怎么算？如果不投降，北平可能就要毁了。傅冬菊不断向傅作义宣讲我方的政策，安抚他的情绪，劝说父亲为了国家和人民要走正确的道路。傅作义经过了激烈的思想斗争，考虑到人心所向、手下的部队及北平古城，终于听从了女儿的劝告。
1月16日，我军督促傅作义就北平问题做出最后的答复。随后，傅作义派出全权代表华北剿总副司令邓宝珊与我军谈判，这一次双方谈得比较具体，商定了实施办法，双方签订了初步协议。随后，我方派东北野战军政治部副主任陶铸进城，就细节问题与傅作义谈判。
1月20日，傅作义接受我方提出的条件，宣布起义。傅作义命令所属的2个兵团部、8个军部、25个师，共20多万人，于1月22日起陆续出城，到达指定地点接受我军改编。北平宣告和平解放。
聂荣臻一封电报，促使统帅部改变决策。地下工作者为和平解放北平做出了积极的努力，北平终于以完整的面貌保存下来。
2月3日，我军进入北平，人民群众热烈欢迎，大街小巷锣鼓喧天，欢呼声和口号声回响在北平的上空。
北平和平解放
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