蒙古国真实风貌 捧着金饭碗却一片贫瘠(1)

在中国北方坐落着一个国度,那就是蒙古国,中蒙两国山水相连,边界线长达4700多公里,而在中国诸多的陆上邻国中,蒙古国是与中国陆陆接壤范围最辽阔的国家。

在遥远的历史册中,蒙古曾是中国的一部分,后来由于内外因素的相互作用,蒙古从中国分离出去,如今发展成为一个独立的国家。

20世纪90年代,蒙古逐渐从其严密的控制之下解放出来,开始进行一系列改革,走上了全新的发展道路。但如今再看蒙古国,捧着金饭碗却一片贫瘠,甚至比我国内蒙古贫穷太多,如此失败,多少与其历史经历与环境实力不太符合。

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抱着金山却要饭

蒙古国地处亚欧大陆中部,在中俄两个大国之间,地理位置较为特殊。这种独特的地缘政治环境伴随一些不太方便的地方,例如造成蒙古国人口分布不均等情况。

然而,这些对于蒙古国都不是很重要的阻碍因素,蒙古国拥有极为富集的自然资源和重要的战略位置。这样的地理优势无论对于蒙古国自身的发展,还有渴望其资源的国家来看,无疑是地缘宝贵的。

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蒙古国的现状却与其丰厚的资源背道而驰,也许是深居内陆,没有沿海口而无法进行大量的贸易,也许是高端技术相对落后,也许是其发展道路并不完善,导致蒙古国丰富的资源得不到良好利用。

多年来,蒙古国的经济严重处于崩溃状态,大部分的蒙古人民还过着贫困艰辛的生活。如果没有中国长期的友好贸易往来,蒙古国可能还在为自身发展而一再降低自身利益去"乞讨"。

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为何蒙古国会一度走向经济崩溃的边缘?

蒙古国拥有这样得天独厚的优势条件却难以成为一片富饶之地吗?为何还会一度走向经济崩溃的边缘?这显然是有一定内在因素的。

第一点便是蒙古国推行的"第三邻国"政策。在20世纪90年代初,蒙古国将曾经的"一边倒"政策废弃,随即推行"第三邻国"外交政策。蒙古国结交多个"第三邻国",其中包括美国,且美国为蒙古国首选结交国家,而日本、韩国等国家成为蒙古国结交重要国家。

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近年来,蒙古国更是十分重视"第三邻国",想与这些国家搞好关系。然而,"第三邻国"外交政策的推行,在某种程度上,对蒙中、蒙俄睦邻关系的健康发展带来负面影响,有损蒙古外交的独立性,不利于蒙古国利益最大化

况且蒙古国离中国和俄罗斯最近,却想舍近取远,将这些资源送往美国等地方国家,走所谓第三邻国外交路线,这样的做法实属荒唐,也为其今后的发展埋下了隐患。

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其二,便是蒙古国政府大力推行招商引资,引来大量债务问题,进而走向经济危机。其中外债占GDP的比重一直居高不下。 2010年,债务负担率(其中,政府债务占GDP的比重26%)超过50%,之后更是爆发式增长。

九年前,蒙古国外债规模翻了一番,八年前由于外商投资法的变动引起外资流入大幅减少,政府依靠对外举债融资,以支撑大规模的财政支出。

政府对外借款,特别是通过蒙古国开发银行发行5.8亿美元的主权债券的预算外融货,加上新一届政府通过蒙古银行在国际市场上先后发行了17.5亿美元的国债,导致政府面临数十亿美元的国债,这些问题都严重阻碍了蒙古国经济的繁荣发展

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当然,一个国家的经济也会受到外界因素的影响。在2008年时,席卷全球的金融危机对蒙古国经济形成重创。

2008年第四季度开始,蒙古国受金融危机影响,其经济出现对外贸易急剧减少、通货膨胀率居高不下、外汇市场的动荡不安等问题,这对于资源出口导向型的蒙古经济形成了严重的冲击。

根据蒙古国统计局数据显示,2008年,蒙古国通货膨胀率高达22.1% ,2008年的登记失业率为3.1%,2009年实际失业人口高达11.8万,同比增长27.1%。

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还有从八年前年底开始,因中国经济增长放缓以及大宗商品国际市场持续低迷,蒙古经济增长受到影响。六年前,蒙古国经济出现大幅下滑,并陷入严重危机,GDP增长只有7.8%,被世界银行归为中低收入国家,同时面临债务危机。

比我国内蒙古贫穷太多的蒙古国

近几年的蒙古国经济更是逐渐陷入崩溃,政府首脑一再更替,多党纷争不断,人民都在为了温饱而垂死挣扎的边缘。

如今蒙古国的经济总量仅有我国内蒙的1/26之少,根据官方数据显示,蒙古国整个国家的GDP值还不及内蒙古的一个县经济总量多。蒙古国的首都乌兰巴托就是很好的例子,其境内的发展状况与中国三四线城市的发展水平相似,这样的经济水平很难与一国首都联想在一起。

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究其原因,在很大程度上与这个国家的劳动力有重要联系。尽管蒙古国幅员辽阔,但其劳动力资源却极其紧张,且失业率逐年上升,蒙古国的结构性失业问题尤为严重。蒙古国的总人口还不到230万,也就是说这些人口还不到深圳龙华一个新区的人口数。

事实上,蒙古国的普通劳动力是满足人力市场需求的,但为什么还说是劳动力紧缺呢?蒙古国缺少的不是普通劳动力,而是那些在技术密集型行业,特别是高新技术领域的人力市场上严重缺乏的人才。

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如果没有高新技术人才,蒙古国的经济受其严重制约,这才形成蒙古国发展缓慢且贫困的形势。

近年来,蒙古国经济在陷入严重的危机时还伴随有农业生产的逐渐下滑、工业产值的持续减少等状况。就蒙古国的发展历程来看,更像是一个失败的国度,往日风光无限的蒙古国,如今抱着金山却要饭,逐渐跟不上日新月异的世界发展,终是接近溃败的边缘。

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