首先，小南郑重道歉。
在没有谨慎辨别消息来源的情况下，不慎中招，喜大普奔地推送了某两县经批撤县设市的内容，小南正羞愧自觉掌掴中……
哪儿跌倒就得哪儿爬起来。
虽然该消息已有民政部门澄清，但人是有忘性的，为避免每隔一段时间就有类似“临沂国际商贸区规划获批”、“撤县设市最新名单”这样的老（yao）梗（yan）被翻出来炒一炒，
作为有（xian）责（de）任（dan）感（teng）的知名
公众号，今天，小南就从源头开始，扒一扒这份所谓《国务院最新撤县设市名单》是怎么一步步以讹传讹的。
网上最早流出的名单页面是这样，时间为2013年3月。
咦，图左这位欧巴是何来头？小南从网上搜到如下简历。
何方洪，男，1983年出生于四川甘洛，大学本科学历，理学学士，毕业于四川农业大学，2006-2008年于新疆兵团36团基建科工作，2008-2009年新疆兵团第六师芳草湖林业站工作，2009-2011年新疆吉木萨尔建设局工作，2012年1月-6月新疆教育厅发展规划处工作，2012年7月任奇台县规划局副局长。2014年调至湖南工作，现任怀化市规划局综合业务科科长。
所以，看上去，拟这份名单的不是别有用心者恶意为之，而是专业人士为之。
为求真相，小南找到了何先生的工作单位，核实其身份后，拨通了他的电话。
“这份名单很多年没有更新了，当时就是一个梳理，因为有很多省份有撤县设市、撤县设区的打算，并不是说名单上的县都已经被批复了。”何先生说。
何先生告诉小南，当时他在新疆工作时，做的就是向上申请撤县设市的工作。当时，据他了解，全国很多地方都有此意向。”你也在做，我也在做，不如我把大家都想做的整理出来“，并发布到了当时他自办的中国城镇规划网上。
其中有关咱们临沂的内容如下
（图为何先生博客的原始名单）
由此可见，这就是最近刷爆本地朋友圈的消息出处啦！
那么此名单是无端猜测或武断预测的吗？
何先生告诉小南，这是他参考了各地方政府城镇体系规划、推进新型城镇化方案、建市设区方案以及政府工作报告列出的名单。
小南又查阅了上网查找历年来临沂城市规划的有关内容，2010年的城镇体系规划已无从得知，最新的只有去年市委市政府正式印发的《临沂市现代城镇体系规划（2013年-2030年）》和《临沂市新型城镇化规划（2015年-2020年）》。
根据上述《规划》，的确有两个县区有撤县设市的打算。但并非上述名单中的临沭、沂南，而是沂水和兰陵。
名单拟定已久，但何先生记忆清晰，还主动提及山东临沂，”当时看到临沂有一个关于做大中心城市的规划，其中有涉及两个县。“
他同时表示，区划调整事关重大，各地对撤县设市是十分谨慎的，甚至很敏感。”就我所知，确实有某些地方的某些县已经提出撤县设市的计划，但并不对外公布。“
何先生告诉小南，后来申请撤县设市的地方越来越多，他已经很久没有更新这份名单，而且其中有些县已经实现了设市的规划。”不知道网上怎么每隔一段时间就拿出来说一说，有的还改一改，我也没具体关注。“
既然名单是动态的，那么这份各地拟申请的名单，是如何摇身一变，成为国务院正式批复的呢？
请容小南来扒一扒。
在何方洪在中国城镇规划网（已停办）2013年3月发布《中国各省拟撤县设市、撤县设区、新建城市名单》后，下面就是这份名单标题一步步以讹传讹，最后畸变成谣言的过程。
（那，兄弟城市青岛的媒体也中招咯）
从各省拟申请
到中国拟发布
到中国拟进行
最后成了国务院最新消息
雪球就是酱紫滚起来滴！
其实，这件事挺不靠谱的，为什么还有这么多人相信呢（小南掩面中…）？小南分析，一是事关己，二是事重大，三是传得有模有样。
那么，撤县并市这件事有没有这么简单呢？
小南致电临沂市规划局和临沂市民政局两大懂其中门道的部门。
市规划局的工作人员表示，之前确实曾委托中国城市规划院的专家为临沂号过脉，”对几个县撤县设区确实有一个建议，建议这些县按照设市标准来打造，而且是不对外公布的草稿，因为实施起来困难，所以也只是建议。“
市民政局的工作人员表示，从程序上，对于撤县设市的申请，是民政部门全程参与的，但是除了多年前沂水县曾有此申请但并未批复以来，目前并没有类似工作启动。
小南度娘得知，国家对撤县设区的政策十分明确，但至今没有对撤县设市的政策进行解禁，每年全国各地晋升为市的县屈指可数，所以网上关于”上百号县在排队“的消息是真。
（撤县设市的标准始终在严控阶段）
不过消息人士透露，民政部正在编制撤县设市的新标准，但尚未发布，一直在论证阶段，”比如有的专家认为中心城市常住人口5万人的县可以申请，但另一些专家认为应该门槛更高些“。
所以，咱们临沂这些排着队等着设市的县不是没有机会哦。
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