党的二十大报告指出,“着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平”,这给新时代面向改善民生和便利群众政务服务的“跨省通办”改革提供了根本遵循推进政务服务“跨省通办”,是畅通国民经济循环、服务人口和生产要素自由流动、增进人民获得感幸福感安全感的基础性支撑,承载着政府职能转变、治理能力提升的重要功能,对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平意义重大自启动政务服务“跨省通办”试点以来,先后发布两批162项全国政务服务“跨省通办”事项,各地依托全国一体化政务服务平台,聚焦保障改善民生和便利群众异地办事,主动“联姻结盟”,打通“数据孤岛”,建立互信互认互办机制,政务服务“跨省通办”逐渐成为一道亮丽的风景实践证明,政务服务“跨省通办”之所以能以数字化手段破解社会治理难题,被人民群众点赞叫好,其根本原因就在于将民生作为改革的出发点和落脚点因此,要充分激发政务服务“跨省通办”改革活力,须坚持以人民为中心,破解当前政务服务“跨省通办”改革面临的“堵点”“痛点”,把政务服务“跨省通办”改革打造成实实在在的民心工程,我来为大家讲解一下关于跨省通办工作的开展?跟着小编一起来看一看吧!

跨省通办工作的开展(如何惠民生得民心)

跨省通办工作的开展

党的二十大报告指出,“着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平”,这给新时代面向改善民生和便利群众政务服务的“跨省通办”改革提供了根本遵循。推进政务服务“跨省通办”,是畅通国民经济循环、服务人口和生产要素自由流动、增进人民获得感幸福感安全感的基础性支撑,承载着政府职能转变、治理能力提升的重要功能,对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平意义重大。自启动政务服务“跨省通办”试点以来,先后发布两批162项全国政务服务“跨省通办”事项,各地依托全国一体化政务服务平台,聚焦保障改善民生和便利群众异地办事,主动“联姻结盟”,打通“数据孤岛”,建立互信互认互办机制,政务服务“跨省通办”逐渐成为一道亮丽的风景。实践证明,政务服务“跨省通办”之所以能以数字化手段破解社会治理难题,被人民群众点赞叫好,其根本原因就在于将民生作为改革的出发点和落脚点。因此,要充分激发政务服务“跨省通办”改革活力,须坚持以人民为中心,破解当前政务服务“跨省通办”改革面临的“堵点”“痛点”,把政务服务“跨省通办”改革打造成实实在在的民心工程。

提升一体化服务供给能力。随着数字化趋势的加快,政务服务“跨省通办”正逐步实现从线下联办到线上通办的转型升级。从目前看,各地跨省通办改革中还存在服务事项标准不一、数据孤岛大量存在、线上线下融合较慢等问题,需要加快破解。一是推进政务服务事项标准化。首先,要全面梳理通办事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素,做到“家底清楚”。其次,要尽快实现基础要素规范化、标准化、统一化,及时更新办事指南,让企业群众好理解、易办事、办成事。二是加快破解“数据烟囱”难题。一方面,“跨省通办”不仅需要跨越地域阻隔,更需要跨越部门壁垒、数据孤岛。由此,要加快推动各地区不同信息系统的技术标准统一化,进一步破除平台和数据库互联互通难、数据调用难等问题。另一方面,加快政务服务平台与国务院垂管信息系统和地方各级业务信息系统对接。近年来,京津冀、长三角、西南五省等多地依托国家政务服务平台实现政务服务“全国漫游”。例如,浙江多地推出的出生一件事“跨省通办”便民政策通过数据“上云”、服务“下沉”,以“数据跑路”免去了新生儿家长的“跑腿”苦恼。同时,仍然需要加快推进电子印章、电子签名的跨地区、跨部门互认。三是推动线上线下深度融合。需要指出的是,线上服务不是取代线下服务,而是二者互为补充、深度融合。一方面,要加快统一线上服务和线下服务的标准,让人民群众线上线下实现无差异办理。另一方面,要结合简政放权,推动“跨省通办”服务向基层延伸,实现窗口代办、网上联办无缝衔接,持续完善“全程网办、异地代收代办、多地联办”服务模式。

推进“一件事一次办”落实落细。近期,国务院办公厅印发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》,推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。政务服务“跨省通办”中的“一件事”,既包括企业开办、工程建设、生产经营、不动产登记等与企业密切相关的事项,也有出生证明、身份证办理、医保、社保等群众最关切的事项。在此意义上,“一件事”关系“大民生”。一是加快政务服务事项集成化、一次性办理。从人民群众办事的视角来看,将关联性强、办事需求量大、需要跨部门跨层级办理等特征的事项组合为一件事作为重点,通过减时间、减环节、减材料实现减少群众跑腿次数,切实改善人民群众的办事体验感和获得感。二是优化“一件事”流程。“一件事”大多需要多部门联审联办,要通过数据共享、信息归并等方式进行精简和优化,实现多表合一、一表申请、一次提交。为此,基于企业视角出发,需要持续优化业务流程,为“一件事”跨省办理提速。三是持续丰富“一件事”应用场景。应用场景是政务服务“跨省通办”改革举措落地的试金石,要以场景为牵引持续推动跨部门协同联动。一方面,跨省通办“一件事”需要聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域重大战略,根据经济社会需求持续丰富应用场景。另一方面,需要紧紧围绕统筹推进经济社会发展过程中出现的新问题,不断挖掘和提炼人民群众跨省办事的新需求。

推进数字红利的普惠共享。数字鸿沟是指在全球数字化进程中,不同国家、地区、行业、人群间由于对信息技术的拥有程度、应用能力差别而造成的信息落差。政务服务“跨省通办”的初衷是让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。从这个意义上说,在政务服务“跨省通办”改革路上实现“一个都不能少”的惠民目标,要逐步畅通“跨省通办”的“最后一公里”,将改革的温度体现在更多细节上,为特殊群体提供更加便捷、精准、温暖的民生服务,让人民群众畅享政务服务“跨省通办”带来的数字红利。一是发挥信息技术赋能作用,打破“银发族”“幼苗族”办事的“空间壁垒”。一方面,加快让“银发族”搭上数字快车。随着数字化场景不断丰富,老年人的数字鸿沟问题更加凸显。要逐步推动医保、社保等老年人高频事项跨省通办,创新老年人“网上办”“掌上办”“帮办代办”服务模式,助力“银发族”跨越数字鸿沟。同时,要推动政务服务“跨省通办”平台的适老化改造进程。比如,可以围绕老年人生理特征、行为偏好不断优化页面、字体、功能,切实提升老年人的交互体验。另一方面,充分让“幼苗族”享受“跨省通办”红利。特别是围绕新生儿出生落户、入学、救助等事项,加快突破异地受理登记技术“梗阻”。二是探索残疾人“跨省通办”新模式。一方面,积极探索适用于残疾人的“跨省通办”事项,实现政务服务的“量身定做”。例如,民政部推出的残疾人两项补贴资格认定“跨省通办”事项、残疾人证的“跨省通办”,很好地解决了残疾人急难愁盼问题。另一方面,充分发挥数据赋能作用。各地通过建立数据比对和共享机制,及时获得残疾人办事所需的权威数据,让数据串起社会治理中的“千条线”,以保障残疾人的根本权益。可以说,通过“群众跑腿”转向为“数据跑路”,切实让特殊群体共享普惠成果。

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