新泰市精准扶贫实例 产销一体两头连(1)

大众网·海报新闻见习记者 林鹏 通讯员 根法 凯源

山东省新泰市坚持把消费扶贫作为衔接乡村振兴战略的重要支点,着力发挥产业优势、畅通流通渠道、厚植农业品牌,一头连起贫困地区,一头连通广阔市场,实现了产业兴旺、贫困户获益、消费者满意的“三赢”局面。目前,新泰市2.3万名贫困人口全部稳定脱贫,87个省、市级贫困村全部退出,一大批贫困群众在消费扶贫中得到了实惠、重拾了信心。

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新泰市通过引资本、建园区、培主体,放大了优势资源,做强优势产业,解决“卖什么”的问题,寻找到了最佳卖点。一是产品培优,打好有机牌。新泰地处鲁中腹地、黄淮交界,四季分明、降水丰沛,利用得天独厚的自然优势,大力发展绿色有机农业。泰茶“良心谷”种植白茶、黄茶、金萱等有机茶1.2万亩、泰皇菊5000亩、道地中草药5000亩,发展花生、玉米、大豆、小米等有机农作物轮作种植基地1万亩,产品在全球最严格的481项有机标准认证检测中全部合格,并通过中国、美国、欧盟、韩国、日本五方有机认证,打造中国有机食品第一基地。园区的发展壮大,带动帮扶贫困人口625户1180人脱贫致富。二是连片放量,打好规模牌。深化“一带十区百园千社万户”工程,突出抓好新农创柴汶河生态产业带,特色林果、生态休闲游等10个规模特色产业片区和泰茶“良心谷”等100个现代农业产业园区,以及1000家农民专业合作社建设,1万个新型经营农户组团发展。流转耕地76.26万亩,培植发展优质粮油、高效蔬菜、特色林果、生态畜禽等主导产业,提高单体农业生产能级。众客食品成为全国最大的综合性肉禽食品工业园区,带动周边13个乡镇430个村建设生态养殖场3800个,设立1000万元扶贫专项资金,带动25个村470名贫困群众脱贫。三是特色紧俏,打好稀缺牌。瞄准市场奇缺、附加值高的特色项目,先后发展起百合园、榛子园、鸵鸟园等特色农业示范园,打造集创意农业、旅游农事体验为一体的田园综合体。推进“一村一特”,先后建成蔬菜、林果、畜牧等特色专业村345个,带动11560名贫困人口脱贫,形成了人增收、户脱贫、村发展的良性循环。

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新泰市坚持以更加开放的视野畅通渠道,打造多元化流通体系,着力解决“小农户”与“大市场”之间的矛盾,做优销售渠道,解决“怎么卖”的问题。一是超市直供上热销。组建供销农产品经纪人协会和销售队伍,在全国建立百县代理销售网点,2/3的现代农业园区、1/3的农民专业合作社与联华、银座等知名超市开展合作,鲜活农产品直采比例达到30%,优先将贫困群众种植农产品纳入销售体系,形成了“龙头企业 基地 贫困户”“合作社 贫困户 商超”的链式经营模式。惠美农牧在北京设立社区服务店300个,在济南设立销售实体店20个,发展会员1000多名。二是电商助力成爆款。创新运作“买卖提”农村电商模式,孵化“杞农云商”上行服务企业,累计发展“买卖提”服务站1000余家,服务农民代买代卖150万人次,实现了农产品上行至城市,城市产品下行直达农户的全流通模式。有着35个林果专业村的龙廷镇电商户达到280余家,1-9月份销售额突破3亿元,特有的珍珠油杏等产品在电商平台供不应求,340余名有种植特长的贫困户受益其中。三是节点推广变网红。每年以樱桃为媒、百合迎客,举行“樱桃节”、“百合节”,举办野菜行业发展论坛。同步开展“京东新泰特产馆线上销售”活动,价格比本地提高了近30%;利用“淘宝直播”、“抖音直播”等平台开展节庆线上直播,5万余人同步在线观看;两届“百合节”吸纳游客逾60万人,“合颜悦色”牌鲜百合入选青岛上合峰会指定果蔬产品。四是服务体系保姆式。以供销、邮政、超市、物流为基础,培育农资经销企业、农机服务队、三农综合服务中心、农业超市等多元主体,通过与新型农业经营主体的有效对接,提供农资供销、农机作业、大田托管、统防统治、冷链物流等生产性服务业,构建全程社会化服务体系。新泰市建成“三农”综合服务中心18处,农作物耕种收综合机械化水平达到99.5%。羊流镇成立蟠龙农机等专业合作社,优先吸纳贫困户入社,带动周边16个村的600余名贫困户成为“领租金、争薪金”的产业工人,户均年增收2.2万元。五是爱心惠购新时尚。连续举办6届O2O购物节,专门设置扶贫带贫展销区,市民通过“以购代扶”、“以买代捐”等方式参与消费扶贫,以消费帮助贫困群众增收脱贫,也激发了贫困主体以劳动脱贫、有尊严脱贫的内生动力。

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做靓特色品牌,解决“卖得好”的问题。一是找准主攻点,创品牌。实施区域品牌创建工程,落实名茶、名果、名菜、名粮、名药“五名”工程,把提升供给质量作为主攻方向,打造精致农业,目前已发展茶叶种植2.2万亩、林果21万亩、蔬菜30万亩、粮食75万亩、中药材5.2万亩,新泰的农产品“卖得好”,贫困户的致富路“走得长”。二是坚持标准化,走高端。推出“新泰心农·放心吃”品牌,新泰市共认证“三品一标”384个,培育中国地理标志证明商标和农产品15个,发展新泰芹菜、楼德煎饼、“甜红子”山楂等特色农业品牌70余个,泰茶“良心谷”产出的“北方玉芽”牌白茶在“第十届国际名茶评比”中获得金奖,在北京、济南等城市设立连锁直销店,成为高铁、民航专用茶饮,搭上高端市场的“快车道”。三是实现可追溯,保安全。健全农产品基地准出和质量安全追溯体系,建立安全监管追溯平台和网格化质量安全监管系统,20个乡镇街道全部建立农残检测室,100多家农业龙头企业和标准化示范基地安装视频监管设备,实现各个环节可追溯管理,新泰市农业标准化生产面积达到65万亩,占耕地的60%,被评为山东省出口农产品质量安全示范区。

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多措并举之下,新泰市的扶贫工作成效显著,亮点突出。龙廷镇位于新泰市东部,地形多山多丘,果树种植是当地的一大特色。新泰市紧抓当地特色,利用电商渠道,让龙廷食品销往全国,有效带动了当地贫困户脱贫致富。龙廷镇苗西村的李晨,因为几年前在工地干活不幸受伤,下身落下残疾,只能坐在轮椅上行动不便,属于典型的因残致贫。两年前,龙廷镇里开始组织电商培训,扶贫工作人员来到了李晨家中,帮李晨报名学习,并为李晨提供充足的电商行业信息。如今李晨已经成了一家淘宝店的小老板,店铺中在售产品二十余种。从2018年中秋节到2019年中秋节两年来,店中仅大白皮月饼单品销售总量已经超过3万单,遇到旺季,每天就可销售几百单。乡村电商不仅帮李晨一家带来了收入,解决了生计,更多的是为李晨树立了生活的信心。“现在每天有事可做,他也就不胡思乱想了,随着店铺越做越好,他的信心也在一点一点增加。”李晨的母亲对记者说道。

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同样在龙廷镇的北站村,记者走访了这个闻名已久的“毛刷小镇”。毛刷是北站村的特色产业,在北站村这个并不算大的村落里,几乎家家户户都从事毛刷生产相关工作。自从扶贫政策落实以来,“毛刷扶贫”也成了这个村子里的特色扶贫模式。北站村有一名叫张科云的老人,他的丈夫在几年前生病失去了劳动能力,家庭失去了主要收入,还要治病花钱,整个家庭顿时陷入一片昏暗,是典型的因病致贫。据了解,过去张科云在工作的地方,要提着钉枪手工钉钉子,费体力还效率慢,一天下来也赚不了几个钱。后来,经村委介绍,张科云到了本村一家毛刷场工作,一个人就可以操作完整的一条生产线,不仅工作轻快了,收入也增加了。目前张科云每个月能有900元-1000元的收入,而且工作地点就在村里,上下班也十分方便。

除了村里给安排的工作,张科云每年还能领到一笔“项目分红”,镇里将一笔扶贫资金投入到一些项目中,帮助这些项目发展实现营收,然后每年由这些项目给贫困户分红。这是一种更长效也更持久的扶贫方式,更有效的保证了他们脱贫不返贫。

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楼德镇天信农牧发展有限公司作为市级的农业龙头企业,主动承担贫困户脱贫攻坚任务,是最早采取“入股分红扶贫措施”的企业之一。2018年新泰市委、市政府将2000万元的专项扶贫资金交由天信农牧建成40个新型养殖场,40个养殖场所有权归20个乡镇所有,天信农牧租用管理,按照每年不低于8%的比例进行扶贫分红。仅2018、2019两年,天信农牧拿出超用于扶贫的资金就已超过320万元。除了入股分红,天信农牧还同时采取了公益助学基金扶贫、虚拟就业、提供零工就业等多种扶贫模式。

楼德镇天信农牧发展有限公司董事长刘光洲说道:“政府的这些扶贫政策增加了我们这些企业人的社会责任感,在参与扶贫工作的过程中,我们也感觉到了获得感和幸福感,以后我们会把这些扶贫政策继续贯彻下去,并且要不断摸索增加更多新的扶贫模式,切实带动周边贫困户脱贫致富。”

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