投标偏离一般是指:投标方提供的工程方案与招标方提供工程在技术方面有不符的地方。

依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条下列情况属于重大偏差:

(一)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;

(二)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;

(三)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;

(四)明显不符合技术规格、技术标准的要求;

(五)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;

(六)投标文件附有招标人不能接受的条件;

招标文件中正负偏离有规定吗 招标文件中什么叫投标偏离(1)

二、能否存在偏离?

投标文件一般是允许出现偏离的。

不一定必须完全符合某一技术要求。像是一些货物类采购,市场上的相关产品都是已经存在的,工艺、技术各有不同,不可能要求所有产品都能完全满足一个特定的参数标准。

例如:沿海高速公路秦皇岛至冀津界段部分全程视频监控系统升级改造工程施工项目中:

箱体招标要求:模块化智能监控箱,冷轧镀锌钢板材质:板材厚度≥1.2mm。

箱体尺寸:高度(≥500mm)、宽度(≥350mm)、深度(≥200mm),支持尺寸调整,可根据实际场景定制尺寸。

箱体喷防腐蚀防锈漆,背部或底部进线、支持支架或抱箍安装,工作温度:-20℃~55℃,工作湿度:20~95%RH,防护等级:不低于 IP55。

我方箱体投标参数:箱体采用静电喷塑镀锌板,厚度1.2mm,采用发泡胶密封,底部进线胶圈,箱体底部有防尘网,防止蚊虫和灰尘,采用防水双坡型独立雨帽,防护等级IP55,配置7位接地铜排、接地线,工作环境温度-40℃ ~ 70℃,工作环境湿度5%~95%@40℃,无凝结,尺寸500mm高*350mm宽*200mm深,尺寸支持定制

此处存在正偏离,偏离内容:配置7位接地铜排、接地线,工作环境温度-40℃ ~ 70℃,工作环境湿度5%~95%@40℃,无凝结。

三、哪些情况不能偏离

招标文件的前附表中注明不允许出现偏离,是不是正、负偏离都不允许?

偏离分为投标文件对招标文件要求的实质性偏离和非实质性偏离。

(1)对招标文件中的实质性要求属于实质性偏离。实质性要求必须响应,偏离会导致投标无效;

(2)对招标文件中的非实质性要求的偏离属于非实质性偏离。出现非实质性偏离将导致投标受影响,比如综合评分时会被扣分。

招标文件中正负偏离有规定吗 招标文件中什么叫投标偏离(2)

四、带星号“★”的项目

采购文件将重要的技术指标作为“★”号条款和实则性响应要求,如未提供或未按规定格式填写投标设备技术偏离表将视为无效投标。

偏离需要评标委员会根据招标文件规定和专业知识来判断。一般来说,工程招标可以要求不得出现偏离,因为工程还未动工,要严格按照图纸建设。货物采购则不同,因为产品是已经存在的,各个产品的型号参数都固定了,可能与招标文件要求的不一样,不可能要求所有产品均满足一个特定的标准。偏离,即投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件。无论是超过了采购要求,还是没达到采购要求,都叫做出现偏离,并没有正、负之分。

招标文件中正负偏离有规定吗 招标文件中什么叫投标偏离(3)

,