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裁定驳回起诉的情形包括哪几种(驳回起诉的裁定竟然也可以一经作出即生效)(1)

小额诉讼案件的一审终审,不仅仅是指对适用小额诉讼程序审理作出的判决不能上诉,而且对于驳回起诉的裁定、管辖权异议的裁定也不能上诉。

就在前两天突然才发现这个问题,顿时感觉《民事诉讼法》好陌生、好遥远!

明明是记得《民事诉讼法》第一百五十四条明文规定,对于不予受理的裁定、驳回起诉的裁定、对管辖权异议作出的裁定,当事人不服,都是可以上诉的。

前段时间在审理一起小额诉讼案件时,由于双方当事人均不同意适用小额诉讼程序审理,遂当庭决定适用简易程序的其他规定进行审理。

事后,偶尔见到一篇网文讲到小额诉讼程序转为简易程序需要作出裁定,为了搞清楚是否需要裁定的问题,便特意翻阅了一下《民诉法解释》(法释〔2015〕5号)关于“简易程序中的小额诉讼”一节。

不经意间,发现了这一样一条规定:《民诉法解释》第二百七十八条 当事人对小额诉讼案件提出管辖异议的,人民法院应当作出裁定。裁定一经作出即生效。

当时真是被惊到了,难道还有不能上诉的规定?好像从来就没听说过管辖权异议的裁定不能上诉的啊!

谁知该解释第二百七十九条又规定:人民法院受理小额诉讼案件后,发现起诉不符合民事诉讼法第一百一十九条规定的起诉条件的,裁定驳回起诉。裁定一经作出即生效。

回过头来再看该解释第二百七十一条的规定:人民法院审理小额诉讼案件,适用民事诉讼法第一百六十二条的规定,实行一审终审。

直到这时,才算真正明白了小额诉讼程序所指的“一审终审”究竟意味着什么。

原来,凡是适用小额诉讼程序审理的案件,在整个程序中不论是判决还是裁定,都是一经作出即生效,小额诉讼程序根本就不存在可以上诉的问题。

也难怪,适用小额诉讼程序审理的案件实在是太少了,而在小额诉讼程序的案件中遇到驳回起诉、提出管辖权异议的情形则更是少之又少,至少目前还没有遇到过。

正是因为没有实际运用过,也便渐渐淡去了记忆,变成了遗忘!

为了求证是否还有其他人也像我一样的失忆,便在F县法院的审判管理系统检索了一下。F县法院自2013年4月28日首次受理小额诉讼案件以来,至2020年8月12日,共计有2103件适用小额诉讼程序审理的案件。

其中以裁定驳回起诉方式结案的有11件,没有裁定不予受理或提出管辖权异议的案件。

上述11份驳回起诉的裁定中赫然有1份裁定书是向当事人告知了上诉权的,只不过当事人没有提起上诉而已。

又或为了求证其他法院的裁定,遂登录中国裁判文书网选择“民事案件”“基层法院”“民事案由”“民事一审”“裁定书”“A省”作为检索条件,使用关键词“小额诉讼程序”“驳回”“上诉”“中级人民法院”进行检索(检索1)。

设置以上检索条件和关键词,目的是为了检索出A省范围内小额诉讼案件驳回起诉赋予上诉权的裁定,检索结果显示有91份裁定书,如:

(2016)皖0191民初3098号裁定书

(2016)皖1302民初2428号裁定书

(2019)皖0711民初1368号裁定书

(2019)皖1881民初1943号裁定书

……

因逐一查阅太耗费时间,故仅列举了其中的一部分,但实际肯定不止这些。当然,一经作出即生效的裁定,应该还是多数,就不再列举了。

为了检索管辖权异议赋予上诉权的裁定,在上述检索条件中删除条件“A省”,增加“管辖权异议”的关键词后,检索出3份裁定书(检索2)。

在这仅有的3份裁定书中,有2份还是由小额诉讼程序分别转为简易程序、普通程序后审理的,赋予上诉权并无不当。另外的1份(2017)苏0581民初5550号裁定书,是一份准许撤诉的裁定。

但该份裁定叙明被告曾提出过管辖权异议,被裁定驳回后,提出上诉,上级法院裁定予以维持。由此表明,该案对于管辖权异议的裁定是赋予了当事人上诉权的。

为了检索一经作出即生效的管辖权异议裁定书,再次选择“民事案件”“基层法院”“民事案由”“民事一审”“裁定书”作为检索条件,使用关键词“小额诉讼程序”“管辖权异议”“驳回”“生效”进行检索(检索3)。

共检索到12份裁定书,除与处理管辖权异议无关的裁定外,以下7份均为一经作出即生效的裁定书:

(2016)苏1181民初5217号裁定书

(2016)苏0703民初3009号裁定书

(2017)豫0185民初4461号裁定书

(2018)粤2071民初18908号裁定书

(2019)粤0607民初2249号裁定书

(2019)皖0102民初1860号裁定书

(2019)皖0102民初2030号裁定书

由此可见,在小额诉讼程序中提出管辖权异议的情形并不常见。

为避免今后在处理小额诉讼程序的案件时出现疏漏,特记录之。

问题思考:

1.原本应当一审终审的裁定或判决,被错误的赋予上诉权的,是否属于程序违法?

2.原本应当一审终审的裁定或判决,被错误的赋予上诉权的,当事人是否享有合法的上诉权?

3.上诉后,上级法院按二审程序进行审查或审理,程序是否违法?

4.上级法院不同意按二审程序审查或审理的,应当依何种程序或途径处理?

5.符合适用小额诉讼程序的案件,在审查立案时作出的不予受理裁定,是否一经作出即生效?

裁定驳回起诉的情形包括哪几种(驳回起诉的裁定竟然也可以一经作出即生效)(2)

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