新华社上海10月24日电（记者张千千、王淑娟）中国人民银行行长易纲24日表示，要持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动开放理念和模式的转变，我来为大家讲解一下关于全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度是什么意思?跟着小编一起来看一看吧!
全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度是什么意思
新华社上海10月24日电（记者张千千、王淑娟）中国人民银行行长易纲24日表示，要持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动开放理念和模式的转变。
易纲24日在于上海召开的第二届外滩金融峰会上通过视频表示，过去两年，我国金融业开放迈出里程碑式的步伐，集中宣布了50余条开放措施。彻底取消银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制，不断扩大外资金融机构业务范围，持续提高资本市场双向开放程度。
尽管我国金融业开放步伐很快，但外资在机构准入和展业限制解除后，仍需申请诸多许可，面临不少操作性问题，对金融业开放的诉求依然较多。
“这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。”易纲表示，负面清单与金融业持牌经营并不矛盾，负面清单模式下，金融机构的准入和展业也必须满足资质要求、持牌经营。负面清单与加强事中事后监管也并不矛盾，负面清单模式下，监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管，实现监管效能的提升。
易纲表示，要统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。
“人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性，更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中的‘自动稳定器’作用。”易纲说，新形势下的人民币国际化可在坚持市场主导的基础上，进一步完善对本币使用的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。
此外，易纲表示，应在加快开放的同时防范风险。加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，建好各类“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与开放水平相适应。
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