在广东，有一个贫穷的边缘群体，被世人称为“代耕农”代耕农是上世纪八九十年代历史发展的产物，他们远离家乡到珠三角农村替人耕种土地，自愿与镇、村、农户以书面或口头方式订立农田代耕关系，并承担代耕田公购粮任务、从事农业生产的外地农民由于无法在所代耕的当地入户，而有的原籍户口又早已注销，所以他们中的一些人成为“黑户”，生活在社会边缘，成为一个被忽视的群体，我来为大家讲解一下关于在城里打工好还是回农村好呢?跟着小编一起来看一看吧!
在城里打工好还是回农村好呢
在广东，有一个贫穷的边缘群体，被世人称为“代耕农”。代耕农是上世纪八九十年代历史发展的产物，他们远离家乡到珠三角农村替人耕种土地，自愿与镇、村、农户以书面或口头方式订立农田代耕关系，并承担代耕田公购粮任务、从事农业生产的外地农民。由于无法在所代耕的当地入户，而有的原籍户口又早已注销，所以他们中的一些人成为“黑户”，生活在社会边缘，成为一个被忽视的群体。
佛山市三水区乐平镇。58岁的成五福凌晨就醒来，在5平方米左右的卧室内静坐。东边，夜色的黑幕刚刚撕裂，露出一点黄晕。周围一片寂静，偶尔传来婴儿的啼哭声，透过低矮的单墙体，能听到邻居睡梦中翻身的动静，敏感的他甚至可以从呼吸声中分辨出辗转反侧者的性别和年龄。这种生活，成五福和妻子已习以为常。
这是一个有着360人的村庄，24年前，成五福就是村庄的村长。
在异乡搭起一个家，在别人的土地里寻找食物，他们名叫“代耕农”。青春流逝之后，租种的土地被回收，异乡仍是异乡，而故乡已经破败，留不下，也回不去，沦为时代的难民。
这个依附在三水龙眼园村的村庄由简陋的红砖堆砌，6排清一色的平房，如新入伍的士兵排序，初看队列严谨，细看凌乱不堪。队列周围，放射性分布无数单间，但可以看出，所有建筑是一个整体，但又与周围的一切格格不入。
成五福承认，这个地图上没有但又确实存在的村庄里面住着的360人，全是来自清远阳山的代耕农。
代耕农并非佛山市三水区独有，但由于历史原因，在数量上，广东并没有准确数据可考，在整个珠三角地区，代耕农可达到30万人以上，遍布珠海、中山、佛山、江门、惠州、东莞、肇庆等城市。
代耕农的出现，在广东有其特殊背景。上世纪70年代末80年初，珠三角地区经济迅速发展，实行包产到户之后，土地多劳作强度大，而农业“责任制”又不允许土地丢荒。每亩土地每年要上交400多斤的公粮，当时亩产稻谷约有七八百斤，这意味着负担很重，而收获不大。珠三角农民纷纷“洗脚上田”，土地抛荒严重。在政府的支持下，珠三角农村地区出现了一群异乡特殊人群，他们采用传统的农业工具和种植方式，依靠租住当地农村的丢荒土地维持生存，他们被称为“代耕农”。
谈起为什么要背井离乡，成五福说，真正的原因是家乡实在是太穷。
成五福所在的阳山县水口镇大里村，则是阳山县最穷的村落，“全村家家户户都是泥土屋，地处石灰岩地区，寸土寸金，全村唯一的致富门路就是扎扫帚，赶每周的圩日卖点货，好换买盐巴的钱。”成五福说。
成五福决定搬离老家是1990年。1989年2月中旬，广东由于经济的迅猛发展，出现大规模“民工潮”。成五福回忆，那年春节，步行去水口镇赶圩，第一次在商场的黑白电视上看到广州火车站，小荧屏上满是雪花点，但让成五福知道了外面的世界，知道不挪动就不能致富的道理。他决定按照之前政府脱贫致富的指示精神，出去闯一闯。
三水乐平有大里村的亲戚，1990年初，成五福带上村中几个头脑好使的村民赶了300多里路，与三水乐平镇范湖龙眼园村大队领导一拍即合，租下村东400亩荒地。
为了村民后代的前途，成五福向龙眼园村提出唯一附带条件，保证代耕农的孩子在三水有书读。
去三水乐平过好日子！水口镇大里村49户人家基本上不用做思想工作，在石灰岩地上的泥土屋背不走，全村仅有“藏”在石头旮旯里的一亩三分地白送也没人拿。
1991年12月31日，在成五福的组织下，大里村开始大规模的迁徙。
凌晨，天气阴雨，在蜿蜒崎岖的机耕道，6辆大货车颠簸前行，一字排在大里村的晒谷场。48户200多村民早已望眼欲穿，男女老少穿上新衣新裤，背着被子、锅碗瓢盆一窝蜂拥向汽车，成五福带着这些对家乡毫无眷恋的村民，去寻找一个他们心中的乌托邦。
大里村村民成正德一家由于经济特别困难，只能目送大队迁徙，成为唯一留住大里村的人家。
到达龙眼园村的第一天，全村48户200多人都没有家，成五福厚着脸皮问当地人“借”来祠堂，老老少少在寒冬里席地而卧，度过到珠三角后的第一个夜晚。
第二天，成五福借来铅笔和白纸，和龙眼园村大队领导达成协议，批准8亩的宅基地，开始一笔一画地在白纸上设计“家”的施工图纸。
一个月后，在龙眼园村大队东面，一座整齐划一的代耕农村落拔地而起。成五福说，为了节约开支，整个村落的房屋都没有地基，全是单砖单墙建成，一个有点力气的成年人就可以推倒。
代耕农村落也有名字，为了不让后代忘记自己的祖宗，成五福把“代耕农村”叫“阳城村”，但一直没有得到官方的认可。
入住后，苦日子才刚刚开始。由于离周围的村庄较远，阳城村民一边耕地，一边过上了无水无电的日子。在阳山的石灰岩地区过惯了苦日子，200多村民毫无怨言。
1999年，搬入阳城村8年后，电通了。搬入阳城村14年后，水通了。成五福说，那么多年都不知道村民是怎么熬过来的。
2001年，是“代耕农时代”的一个节点，中国开始试点农村税费改革。次年6月全面铺开，对农民征缴的各项税费由原来的9项减为农业税1项。农业税也逐年减少，2003年税率为6%，2005年农业税被取消。
至此，土地不再是负累，而是资产。
2005年后，龙眼园村陆续收回承包给阳城村的320亩土地，剩下80亩成为代耕农的自留地。
至2015年12月，阳山水口镇大里村的代耕农，无一户离开阳城村，继续在三水的土地上生活，但人口已经增加到360人。
整个上午，成五福这个名义上的村长都无所事事，自从被收回大部分土地后，在阳城村，他每月的工作就是收取48户人家的水电费和剩下80亩地的地租。
24年前种下的树木已经接近5米高，基本覆盖阳城村整个村落，从旁边车水马龙的县道经过，完全看不到这里有个360人居住的村庄。即使从龙眼园村也无法找到一条通往阳城村的道路。成五福说，两村没有矛盾，但也极少接触，对阳城村最熟悉的是送快递的。
村民冯国雄没有土地后，靠为周边的本地村民耕塘(捕鱼)维持生计，抓计生也不严，他和妻子王美莲生下一子三女，30平方米的住房一下变得拥挤不堪，他违规在宅基地加建了一厨房，夫妻俩只能挤在3平方米的空间里睡觉。冯国雄家不是特例，代耕农二代、三代已经长成，8亩宅基地早已人满为患。
1992年出生的冯志德是冯国雄的侄儿，生在阳城村，长在阳城村，他认同自己是佛山三水人。但一直有块心病让他隐隐作痛，无论走到什么地方，不掏出身份证时，可以说自己是三水人；一旦掏出身份证，大家都知道你是阳山人。搬离家乡24年，在阳城村的代耕农，所有人都还是家乡户籍。
由于当初和龙眼园村签订的协议，阳城村的代耕农孩子幸运地可以读上乡村学校，在阳城村口，这所破旧的乡村学校成为代耕农后代改变命运的希望。24年来，阳城村的代耕农群体由于自身的条件，没有一人在珠三角创造可以让人称道、改变命运的奇迹。
无土地、无文化，大多数阳城村人只能以外来工的身份进入周边工厂。成五福这样的年龄，只能靠子女接济。
冬日下午，太阳西斜，天高云淡，半山上的阳山县水口镇大里村异常冷清，经过24年风雨的冲刷，大部分房屋已经倒塌，化成一片片泥土裸露在石灰岩上。废墟的西面，是阳城村48户代耕农在阳山的祖宗的墓地，长得半腰高的杂草经过修剪，虽然没了居住地，但阳城村人每年都会回来一次，拜祭祖宗，这是他们和阳山唯一的纽带。
90后的冯志德对这块土地没有任何感情，他在三水出生，在三水长大，所有的朋友都是佛山人。成五福对这块土地的感情也是五味杂陈，这里是家乡，但没有生存的空间，他也不确定当年带全村出走是否正确，“这一切，都只能交由历史评说”。
“三农”问题专家、中国社科院农村经济研究所研究员党国英表示，广东在特殊的历史时期形成了规模较大的代耕农群体，由于问题本身的复杂性和政策等多方面的原因，代耕农的身份合法性、户口、住房、子女入学等问题一直难以得到妥善解决，因此，有关政府部门在解决代耕农问题上不要一味推搪，要从整个社会稳定的角度去看这个问题。代耕农问题不能由镇与镇、村与村之间自己摸索、自己解决，解决代耕农问题必须上升到政府的层面，要把代耕农这些因为历史原因造成的历史问题，着眼于当下，从人性化、人文关怀的角度解决，由政府参与，积极协调，甚至必须从政策上、资金上进行扶持。
党国英认为，以佛山三水为例，代耕农多年来一直在三水劳作，对本地经济做出了不可磨灭的贡献，佛山也应当承认对方的身份，让他们在政治上享有村民的权利。
2015年，珠三角的代耕农看到一线曙光。珠海首先迈出第一步，在广东省内率先一次性全面解决代耕农户口、住房、社会保障等难题。
为改善阳城村的住房条件，360名阳城村村民不愿困死在8亩地上。今年7月，成五福曾带领几个村民去乐平镇找政府商量，但走进政府大楼，他们才发现，根本没有分管他们的部门。尽管在这块土地生活了24年，但，他们好像从来就不曾来过，也不属于这块土地。
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