西安外环高速南段即将通车，对于车流量饱和的西安绕城高速来说，外环高速南段的通车将极大改善绕城南段的拥堵现状。外环高速通行费费率怎么样，9月2日，省发展改革委召开西安外环高速公路南段车辆通行费费率标准听证会。消费者代表、人大代表、政协委员、利益相关方、经营者、专家等20余人参加听证。
基本费率0.70 元/车·公里
西安外环高速公路南段全长70.164公里，项目施工图设计预算123.99 亿元，平均单公里投资1.77亿元。路线起点位于鄠邑区谷子硙，与已建成通车的西安外环高速公路北段顺接，设置鄠邑东枢纽立交与京昆高速交通转换，后沿西安市南侧、秦岭山麓北侧设线，途经西安市鄠邑区、长安区、蓝田县，终点位于蓝田县沪陕高速蓝田东立交东侧，设置互通式立交与沪陕高速交通转换。 项目建成通车后，设匝道收费站8个（秦渡收费站、五星收费站、西沣收费站、子午西收费站、子午东收费站、长安南收费站、王莽收费站、汤峪收费站)、服务区2个（子午、杨庄）。外环高速南段通车后，外环高速组成 270 公里的闭环通路，和西安绕城高速组成了支撑连霍、沪陕、包茂等多条高速连接的双环通道。
根据成本监审，西安外环高速公路南段每标准车（小客车）单公里通行成本为1.14元。此次拟定听证方案，道路收费标准按0.70 元/车·公里(一类客车，其他车型以此类推）基本费率执行，并加收灞河特大桥 10元/车次（一类客车）通行费。收费年限20年。
专家建议统筹统贷、差异化收费
“外环是陕西省目前单公里利用债务资金最高的，我同意提出的听证标准。”参加听证会一名专家建议，全国及我省大多数高速公路无法靠自身通行费收入来保障按期还本付息，希望实施统贷统还，不再核定最高的收费年限，以丰补欠，以盈补亏，提高运营企业还本付息的能力。
另一名专家也建议实施差异化收费，在确定收费费率的前提下，由运营企业根据时间段实施差异化收费，低峰时降低收费标准吸引车辆通行，而在车辆趋于饱和时恢复至原有费率，有利于企业按期偿还贷款。
有消费者建议不加收特大桥通行费
客运、出租、物流行业的几名消费者代表基本同意拟定的听证标准，“对收费标准无异议，更希望延长收费年限降低收费标准。”有物流公司代表表示，普通消费者都希望收费越低越好。另外，多名消费者代表建议，外环南段与北段费率应保持一致，不加收特大桥费用，吸引更多车辆通行。
对此经营方代表表示，经测算西安外环高速公路南段单公里通行成本为 1.14元/车公里，提请的方案基本费率是0.7元/车公里，另外，外环南段共有7处桥梁隧道符合加收标准，3处符合加收20元的标准。考虑到消费者承受能力和服务周边地区经济发展需要，作为经营方依然支持本次收费标准听证方案。
听证会后，省发展改革委将根据听证办法规定，形成听证报告，提交定价机关陕西省交通运输厅。省交通运输厅将会同省发展改革委进一步修改完善拟定方案，按收费公路管理条例规定的程序上报省政府批准后实施。
华商报记者 李婧
来源：华商网-华商报
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