范志强（右一）在射洪螺湖检查水上安全并普及水上安全知识
范志强
交通运输部党组成员、副部长何建中（右一）接见范志强等20位全国海事系统“庆文式”标兵
省交通运输厅党组书记、厅长汪洋（左四）接见范志强，市交运局党组书记、局长夏海荣（左一）参与接见
范志强在辖区船舶公司检查安全
●2016年12月30日，射洪县海事处处长范志强被交通运输部海事局党组、交通运输部海事局授予2016年度全国海事系统“庆文式”标兵。
●2017年3月2日，2016年度全国海事系统“庆文式”标兵座谈会在北京举行，射洪县海事处处长范志强作为全国20位“庆文式”标兵代表受到交通运输部党组成员、副部长何建中的亲切接见。何建中强调，海事系统要弘扬“庆文精神”，为服务交通运输发展做出新的贡献。
●2017年4月28日，四川省交通运输厅党组书记、厅长汪洋接见了全国海事系统“庆文式”标兵——射洪县海事处处长范志强。汪洋代表省交通运输厅党组对范志强表示祝贺，对他多年扎根基层、敬业奉献的事迹表示肯定，希望他一如既往地做好地方海事工作，并对遂宁交运系统提出要抢抓黄金时期重大机遇，围绕构建安全、便捷、绿色、高效的现代综合交通运输体系总体目标，全力推进重点项目建设、水运发展和安全监管等重点工作的要求。
与江河为伴 做水上交通安全的守护者
——记全国海事系统“庆文式”标兵、遂宁交运海事老兵范志强的故事
【新闻提示】
“我叫范志强，是遂宁交运系统大家庭中平凡普通的一员，也是在海事执法一线工作16年的海事老兵。”日前，范志强接受记者采访时这样介绍自己。
采访中，射洪县海事处挂满了各种奖状荣誉的会议室让记者眼前一亮。透过这些奖状，记者了解到，射洪县海事处自2002年至今一直保持着省级单位荣誉。
是什么力量让这样一个基层单位近16年来一直保持众多荣誉称号？让我们走近这位我市交运系统中最普通平凡的工作者，聆听他的这份沉甸甸荣誉背后的故事。
【人物名片】
范志强，射洪县人，大学本科学历，现任四川省遂宁市射洪县地方海事处总支部书记、处长，射洪县交通局航务管理所所长。
自2002年担任射洪县地方海事处处长以来，范志强带领单位职工坚守在梓江、涪江过境125公里水上交通安全第一线，创新建立应急乡镇船舶自救互救机制，有效保障了辖区水上交通安全，实现了近16年水上交通安全“三项”指标为零的成绩，确保了水路运输持续发展，让辖区航道库区得到了有效保护和利用，为射洪县经济建设做出了贡献。
范志强任职期间，射洪县地方海事处被交通部海事局授予全国海事系统“文明执法示范窗口”；被省航务局团委授予强队伍素质、树行业形象“十佳示范单位”；被交通运输部授予“2010年度交通运输系统海（水）上搜救先进集体”；被省厅航务管理局评为“十二五”全省航务海事系统文明示范窗口；被交通部海事局授予“全国海事系统文明执法示范窗口单位”等荣誉。
15道渡口23座砂石码头
是他奉献青春实现理想的地方
射洪县地处四川盆地中部、涪江上游、遂宁以北，辖区有过境江河梓江、涪江共计125公里。这两条江润育了105万射洪儿女，而沿线的15道渡口、23座货运砂石码头、305艘各类运输船舶便是范志强带领射洪海事人辛勤耕耘、奋力拼搏、奉献青春、实现理想的地方。
1986年，范志强从部队转业后，先后在射洪县做过运输公司经理、客运站副站长，2002年任射洪县海事处处长一职。近16年，范志强和他的同事们坚守在梓江、涪江两江水上交通安全监管第一线。
“打铁还需自身硬，必须不断学习充实自我。”范志强说，作为射洪县海事处的带头人，就要培养一支政治可靠、作风过硬、纪律严明、业务精湛的海事队伍。在队伍建设上，他着重培训和教育，每周星期五组织带领同事集中学习、每年3月份对执法人员培训教育考试，保证了队伍的观念更新和业务创新。
同时，范志强还定期监督指导海事服务窗口、基层站所工作，形成了“用制度规范执法行为、靠制度管人、按制度办事”的监管机制。这种工作方式得到了广大群众、船员、业主的好评。
在范志强的带领下，射洪县海事处把“三基三化”（ 基层执法队伍职业化建设、基层执法站所标准化建设、基层管理制度规范化建设）工作作为工作重点，并取得明显成效。范志强任职期间，射洪县海事处先后被交通运输部评为“全国交通运输行业文明示范窗口”“全国交通运输依法行政先进集体”；被中国海员建设工会、部安委会评为“安全优秀班组”；被交通运输部海事局命名为全国海事系统“文明执法示范窗口”等10项荣誉。
16年来扎根一线
辖区水域交通安全“三项指标”为零
水上交通安全是航务海事人奋斗的目标。近16年来，范志强带领同事们常年驾艇巡航检查辖区水域125公里，每个渡口码头、船头、沿江村社、沿江学校都留下了他的足迹。居住在沿江的群众、船员、业主每次看到巡逻艇，就知道是范志强来检查水上安全了。
“水上安全难以预测，事故发生多因疏于防范。不检查勤一点，怎么能做得到了解情况，及时排查整改隐患，来保证人民群众和船舶航行的安全。”范志强说，为生命护航、创平安水运就是他的工作目标。在安全管理上，他带领射洪县海事处创建了射洪县水路交通运输安全协会，把船员、业主紧密联系在一起，通过行业管理加自制约束。在他的坚持和感召下，违章违法人员及企业自觉整治安全隐患、合法守法经营，行业管理风清气正，安全管理成绩斐然。近16年来，射洪县海事处辖区水域水上交通安全“三项指标”（水上交通事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数）为零，行政执法、行业管理无有效投诉的成绩。
把工作当作事业的范志强还结合本地水上交通安全现状，组织起草了由射洪县政府出台的《射洪县水上交通安全管理办法》，该《办法》是四川省首个县级政府出台的地方水上交通安全规范性文件，被省交通运输厅转发全省各地学习借鉴。
射洪海事资料记录了范志强组织参与抢险的事迹——
2008年6月10日，成功应对唐家山堰塞湖泄洪，确保了船舶人员安全度汛；
2009年2月9日（元宵节）晚绵阳市三台文峰电站故障引发涪江射洪段流量陡增、河水猛涨，成功拦截上游冲下来的3艘货驳船，迅速组织辖区内船舶安全转移；
2009年“3·11”绵阳龙门山输油管道原油泄漏事故，组织涪江射洪段进行油污防控清理打捞工作，保证了饮用水安全；
2010年“7·25”特大洪水中，成功救助两名落水群众，并成功拦截梓江上游冲下油罐；
2012年9月10日，射洪县遭受空前暴雨袭击，范志强带领海事人员驾驶冲锋舟、橡皮艇一天内安全转移光明小区150余户居民和沱牌镇黄沙村、光华村受困群众200余人；
……
近16年来，范志强组织参与射洪县水上人命救助、船舶抢险、沉船打捞60余次，协调应急救援防汛抢险船舶100余艘次，有成效的搜救工作有力维护了梓江、涪江两江水上安全形势稳定，促进了区域社会经济稳定发展。2011年，射洪县海事处被交通运输部授予“交通运输系统海（水）上搜救先进集体”的荣誉称号。
下码头作调研写方案
“射洪水上应急救援模式”在全省推广
时刻关注水上安全动态，每天早晚询问辖区情况是范志强每天的“必修课”，恶劣天气、重大汛情坚持在单位值守是他养成的职业习惯。
面对辖区水上应急救援现状，范志强带领同事白天驾车艇下渡口码头、上船舶、进村社调研，晚上熬夜查资料、写方案，探索乡镇船舶自救互救机制。
功夫不负有心人，射洪县海事处最终形成了“船员乘员自救、船舶互救、社会村民救助、专业救援”的“乡镇船舶自救互救机制”工作思路和“就近建点、就地取材、就近施救、快速反应”的工作方法。这一创新机制的建立，拓展了射洪水上应急救援渠道。
2009年，交通运输部水上搜救调研组来射洪县海事处开展调研，充分肯定了射洪海事应急救援机制建立的可行性、及时性、可操作性。次年11月，四川省船舶自救互救机制建设现场会在射洪召开。自此，乡镇船舶自救互救机制工作“射洪模式”在全省推广。
在增强自救互救意识的同时，范志强还提出“科技兴安、精准救援、快速反应”的救援理念，组织开展辖区船舶安全技改工作，在渡口码头、船舶、航道危险区安设全球眼监控系统，安设报警预警系统，创新性的在应急救援中引进无人机、无人船，创造性地建起了全省首个有机构编制、人员、设备、站点的水上应急救援中心。
“一人获奖，集体荣誉，荣誉不仅是光环，荣誉是里程碑，集体荣誉更是一种警示。”范志强说，他将依然保持着昂扬的工作热情、敏锐的安全意识，带领射洪县海事处全体职工，守护全县水上交通安全。
目前，全市交运系统已形成学习先进、争当先进、关心先进的浓厚氛围，掀起了学习“庆文式”标兵范志强的热潮。
【记者手记】
荣誉是光环
更是里程碑和警示
把工作当作事业，把管理当成服务，把奉献作为责任，把学习作为快乐，把创新作为追求……这就是扎根遂宁交运系统地方海事执法一线近16年的“庆文式”标兵范志强工作的真实写照。他是一名与江河为伴、与船艇为伍、与险情抗争、与群众贴心的平凡海事老兵，用行动守护着一方水上交通安全。
近16年来，范志强工作在基层一线，也见证了遂宁交运海事事业的发展与改革。他所参与的工作和取得的成绩，正是遂宁交运海事事业发展的一个小小写真。我们相信以一个“庆文式”标兵引领一群人、以更多的“庆文式”标兵影响一批人的榜样力量，也相信遂宁交运人将不断努力助推遂宁交运事业大发展。
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