澎湃新闻记者 袁杰是沉浸在GDP突破万亿的喜悦中，还是迅速冷静下来审视自己的短板？国内新晋“万亿俱乐部”城市南通选择了后者，我来为大家讲解一下关于南通发展机遇?跟着小编一起来看一看吧!
南通发展机遇
澎湃新闻记者 袁杰
是沉浸在GDP突破万亿的喜悦中，还是迅速冷静下来审视自己的短板？国内新晋“万亿俱乐部”城市南通选择了后者。
4月1日，江苏省南通市举行创新发展大会，提出要建设更高水平的创新型城市。同时，南通正式成立科技创新委员会，由市委市政府主要领导担任主任，统筹全市科创工作。
南通地处长江口，有“江海明珠”之称，与上海隔江相望。2020年，南通市地区生产总值历史性地突破万亿，成为江苏第四座晋级“万亿俱乐部”的城市。
不过，当烟花散尽，南通不得不重视自身的一些短板，而能否补上这些短板，将是南通能否继续大步向前、改变“大而不强”局面的关键。
创新能力相对不足，正是南通需要着力解决的一大课题。正如南通市委书记徐惠民在大会上所说，南通要跑出加速度、跑赢新赛程，必须以科技创新“催生新发展动能”。
进入万亿“超级联赛”后，南通保持清醒
公开资料显示，南通市2020年GDP超10036亿元，顺利跻身GDP“万亿俱乐部”，成为继苏州、南京和无锡后，江苏省第四个GDP万亿城市。
这是南通经济发展取得的决定性成就，也让南通“驰骋江海”底气更足。
然而，当进入“万亿俱乐部”这个超级联赛后，南通也明白了什么叫“强中更有强中手”。
比如创新能力。
南通市委书记徐惠民在大会上说，2020年，南通全社会研发投入占GDP的比重，以及战略性新兴产业产值占规上工业总产值的比重，都低于全省平均。
还有万人发明专利拥有量和科技进步贡献率，分别位居江苏省第六、第五位，这与南通在全省的经济地位还不相匹配。
也就是说，尽管南通的经济体量在江苏省内座次尚可，但在创新发展上存在短板，和江苏省内乃至全国的“优等生”城市相比，差距明显。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，这次大会现场，每个座位的材料袋里装有两份“产业科技情报”，刊载了对江苏招引高新技术企业的情况，以及杭州城西科创大走廊、无锡太湖湾科创带规划的分析研究。
据上述“情报”显示，2020年，江苏各市共招引高新技术企业589家，其中有557家迁入了南京、苏州和徐州三市，占比高达95%。
群雄争霸的长三角，多个城市已经开始抢占创新发展的主动权。比如杭州，正大力建设城西科创大走廊，作为杭州创新资源的主要集聚地。
还有无锡，正将太湖湾周边地区的省部级科研院所、高新技术企业加以整合，举全市之力打造“太湖湾科技创新带”，作为带动无锡创新驱动和高质量发展的产业科创高地。
南通何为？徐惠民在大会上明确点题。
他说，进入新的征程，南通要跑出加速度、跑赢新赛程，奋力建设长三角一体化“沪苏通核心三角强支点城市”，必须以科技创新催生新发展动能。
要在服务构建新发展格局上争作示范，“南通必须以科技创新推动质量变革、效率变革、动力变革，加快提升产业核心竞争力。”徐惠民表示。
南通市委书记：营造生态比“下猛药”更重要
首先在体制机制上，南通有了新动作。
澎湃新闻从本次大会获悉，南通市此次新设科技创新委员会，由市委、市政府主要领导担任主任，相关市领导任副主任，将负责统筹全市科技创新工作，力求突破创新思维部门化、创新管理常规化、创新成果一般化的问题，还有政府创新资源分散，以及科技创新政策、管理不能“一竿子到底”的梗阻问题，等等。
相应地，南通正式出台了《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见》（又称“创新30条”），捧出“真金白银”激发科创活力。
比如，通过“揭榜挂帅”的方式进行项目攻坚，对“卡脖子”关键核心技术和关键共性技术联合攻关，单个项目最高资助500万元。
同时，“创新30条”覆盖面广，从科技型中小微企业到高新技术企业再到龙头企业，从初创人员到高端人才，各类对象都能精准匹配适用于自己的扶持政策。
创新发展，离不开优良生态。南通并非片面地通过“砸钱”的方式搞创新。南通市委书记徐惠民在大会上表示，相比“下猛药”，营造创新生态更重要。
在他看来，创新生态是一个以企业为主体，以政府为主导，大学、科研机构和各类中介服务机构共同参与的群落系统。
他说，建设更高水平创新型城市，必须构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态，让各类创新主体高效协同、各类创新要素良性循环、各类创新成果加速涌现。
南通是中国近代民族工业发祥地之一。一直以来，从先贤张謇“独力开辟新路”开始，创新堪称南通各类企业发展壮大的成功密码。
南通的愿景是，通过共同努力，成为培育各类科创企业的“热带雨林”，让大中小企业融通创新、和谐共生。
打造“沿江科创带”，彰显长江口历史性蝶变
类比杭州打造城西科创大走廊，无锡打造太湖湾科创带，南京镇江两市合力建设G312产业创新走廊，南通此次也祭出了“杀手锏”：打造沿江科创带。
根据部署，沿江科创带将构建“一核、四区、多园”的发展格局。
其中，“一核”即南通创新区，突出首位度、显示度，形成科技创新“中枢”；“四区”即南通高新区等南通市域内的四大高新区，集聚一大批高新技术企业，打造区域性的创新战略支点；“多园”即南通经济技术开发区等一批产业园区，重点集聚科技创新型企业，打造标志性特色产业链，建设各具特色的创新园区。
澎湃新闻记者从南通市获悉，“一核四区多园”区域内集中了南通80%以上的国家特色产业基地、80%以上的众创空间、科技企业孵化器，85%以上的高校、科研院所。
规划中的市域铁路江海快线，未来将贯穿沿江科创带各板块，成为交通主动脉，现有的宁启铁路线则形成了核、区、园之间的串联辐射。
正如无锡太湖湾科创带赋予了千年太湖“科创”属性，南通沿江科创带的建设，也将为滚滚长江书写新的内涵。
不难发现，各类科创带，往往都具备丰富的生态人文环境。南通建设“沿江科创带”的背后，也反映出长江口产业特色和生态环境的历史性蝶变。
澎湃新闻注意到，近些年来，长江经历了从沿江开发，到“共抓大保护、不搞大开发”的巨大转折。
位于长江口的南通市，从2016年开始还江于民，优化布局，统筹推进沿江地区产业退、港口移、城市进、生态保。据新华社报道，经过多年的生态修复，南通沿江地区森林覆盖率已达80%以上，南通“五山”及沿江地区，实现了从工业“锈带”到生态“秀带”的蝶变。狼山国家森林公园也成为全国少有、地处城市中心附近的国家森林公园。
责任编辑：李克诚
校对：张亮亮
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