近日，《江苏省城镇生活垃圾处理收费管理办法（征求意见稿）》面向社会征求意见和建议。根据《办法》，江苏有望建立差别化的收费制度。也就是说，减少垃圾量，或者是搞好垃圾分类，以后有望少缴生活垃圾处理费。
江苏就生活垃圾收费征求意见 拟实行差别化收费
经过走访，记者发现目前南京实施的是没有差别化的垃圾处理收费方式，就拿小区居民来说，每户每月上缴5块钱的垃圾处理费。对于单位来说，按照单位具体人数缴费，每人每月4块钱。家住南京尖角营小区的伍师傅向记者展示了他家的水费单，单子上有一项代收垃圾处理费，每两个月缴纳10块钱。
近日，江苏省发改委发布的《江苏省城镇生活垃圾处理收费管理办法》（征求意见稿）中明确提出。今后拟按照"混合垃圾多付费、分类垃圾少付费"的原则，实行分类垃圾、混合垃圾差别化收费政策。同时，有条件的地区可以建立超量加价收费机制，对超过核定基准量的垃圾提高收费费率。也就是说，分类做得好，垃圾处理费就缴得少；多排放多付费、少排放少付费，这些新的变化引发了关注。
坚持"污染者付费"的原则 将垃圾分类进行到底
南京城管部门相关负责人告诉记者，从2003年起，南京就开始实行每户每个月5块钱的垃圾处理费，现在十多年过去了，这个标准一直没有变过。拿一个三口之家举例，平均每年一个家庭大概产生一吨的生活垃圾，缴纳的处理费要远远低于实际处理的费用。
南京市城管局环卫处主任科员龙瑞介绍说：“每月每户5块钱，一年的话12个月就是60块钱，从垃圾的产生、收集到处理，整个流程政府现在要负担的费用，1吨生活垃圾处理费用至少在200块钱以上，有的甚至可能到400块钱。”
而在2013年6月1号，南京新实施的《南京市生活垃圾分类管理办法》中，也明确提到了"按量收费"，要求建立价格激励机制，引导单位和个人进行生活垃圾减量和分类投放。专家表示，由于相关细则制定的难度较大，因此目前国内还没有城市具体推进。
同济大学循环经济研究院院长杜欢政表示，环境经济学有个原则是，谁产生、谁负责，谁受益、谁掏钱。“从制度上来讲，肯定是有差异化收费是公平的，但要达到这个公平，所付出的管理成本和代价是巨大的。我相信，随着中国信息化水平的提高，我们对垃圾监管决心的增强，老百姓意识的改变，垃圾分类会做得越来越好。”
专家表示，垃圾处理差异化收费和按量阶梯收费，都是未来的趋势。不过目前还要做大量的调研，制定相关的细则，以及终端设备的配合，因此还需要一个过程。随着相关政策的不断完善，垃圾分类、人人有责的理念会不断深入人心，保护美好环境，从你我做起。
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（来源：江苏广电融媒体新闻中心/黎明 编辑/国正）
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