香港经济导报广州消息 记者孙磊 文/图
7月26日,广东省政府新闻办举行《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》新闻发布会,省消防救援总队总队长张明灿,省消防救援总队副总队长李阳,省消防救援总队副总队长罗云庆,省消防救援总队总工程师洪声隆出席发布会。广东省委宣传部对外宣传与新闻发布处一级调研员陈松主持发布会。
陈松介绍,2018年3月国家机构改革实施后,消防救援机构转制,消防工作职责发生了调整变化,《中华人民共和国消防法》也于2019年、2021年两次修改,对涉及消防体制改革职能调整和消防执法改革的有关内容作了相应修改,广东省消防救援总队结合工作实际,牵头草拟了《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》修订草案审议通过,于2022年7月1日起开始施行。
广东省消防救援总队总队长张明灿表示,上半年,全省消防救援队伍成功处置茂名石化“6·8”泄漏爆燃、北江流域特大洪水、台风“暹巴”抗洪抢险等急难险重任务。特别是在抗击北江流域特大洪水中,全省消防救援队伍2143名指战员连续奋战12天11夜,营救和疏散转移被困群众20219人,救援工作得到人民群众的充分肯定。
上半年广东消防救援队伍共接报处置灭火救援和各类社会救助警情74195起,平均每3分半钟一起警情,全省火灾四项指数同比均实现了下降,其中,火灾起数下降27.7%、死亡人数下降12.5%、受伤人数下降1.9%、直接财产损失下降27.2%,四项指数都低于全国的平均数,连续3年未发生重大以上火灾事故。
张明灿强调,广东消防将紧盯传统高风险和储能电站、直播带货场所等新型风险,持续开展消防安全大检查,深化高层建筑、自建房、燃气、批发市场“三合一”场所和电动自行车等专项治理,全面防范化解重大消防安全风险,并落实《稳经济大盘强化便民利企消防服务保障八项措施》,解决企业消防安全难题,做好便民利企服务保障,深化消防宣传“五进”活动,大力开展“广东119消防”奖评选表彰,为全省营造更加良好的消防安全环境。
广东省消防救援总队总工程师洪声隆介绍,电动自行车消防安全管理方面。这次《实施办法》修订专门增加了电动车消防安全管理的内容,明确禁止携带电动自行车及其电池进入电梯轿厢,禁止在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间以及不符合消防安全条件的室内场所停放电动自行车或为其充电。目前,全省各地都在积极推动解决电动自行车“充电难”“停放难”的问题。
洪声隆表示,社会上出现大量网络直播平台、密室逃脱、剧本杀、月子中心等新行业、新业态场所。这些场所因为前期往往都缺乏明确的行业监管部门,出现了消防安全管理的盲区、真空。这次《实施办法》修订创新规定了县级以上政府要及时明确新行业、新业态场所的行业监管,及时督促整改存在隐患问题,解决消防安全监管“缺位”问题。
广东省消防救援总队副总队长李阳介绍,在提升全省消防救援队伍的攻坚实战能力方面,广东消防建强专业救援力量,加快推进省域、市域“高低大化”火灾扑救和地震、水域、山岳、森林、核生化等救援专业队建设,提高综合救援能力。强化专业技术实训,分类开展高空山岳、陆地搜救、水域潜水、化工事故处置、特殊火灾扑救、基础生命支持等专业技术实训,按需培养骨干。
并分类推进总队、支队、大队、消防站四级作战指挥枢纽建设,规范硬件设备、软件终端及运行制度建设。实行全勤指挥部实体运行,规范全勤指挥部日常值守、指挥调度、勤务安保、前置执勤四种运作模式,落实指挥长负责制和战区指挥长轮值制。建立重大灾害遂行出动和区域协作响应机制,优化跨区域联动和作战编成建设,规范作战组织指挥体系,提升全勤指挥部综合应急救援能力。
广东省消防救援总队副总队长罗云庆列举上半年事故典型案例并分析起因,1月23日,清远市佛冈县一奶茶店发生火灾,造成楼上办公区域5人死亡。起火原因是奶茶店厨房油锅起火,员工缺乏基本灭火常识,竟用水泼着火油锅,造成燃油飞溅,引发火灾,说明了消防安全意识不足是造成火灾人员伤亡的最主要原因。
3月10日晚,广州市番禺区石壁三村一民宅发生电动自行车火灾,造成1人死亡。4月4日凌晨,中山市沙溪镇龙瑞村一民宅发生电动自行车火灾,造成1人死亡,1人受伤。两起电动车亡人火灾均为室内违规停放的电动车电池故障起火引起。经调查和实验发现,电动车不管是否充电,遇到电路损坏、电池故障等情况均可能引发火灾,一旦停放在室内就极易因火灾造成人员伤亡。
罗云庆呼吁,企业要切实负起消防安全主体责任,统筹好发展和安全的关系,加强消防安全管理,提升本质消防安全水平。
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