从淮安府署以百姓视角解读古衙门
——过年路上文化撷粹之六
淮安人好称府署为府衙，说来，称衙门更接地气。
南宋，官老爷的办公地在五通庙。蒙元时期为沂郯万户府，即后来的江淮行省，淮安路总管府，规模宏大。
到了明代，明太祖朱元璋设淮安府，中书省直隶。
洪武九年（1376）改设江南承宣布政使司（相当于省）。
永乐十九年（1421），朱棣改称南直隶南京，淮安府升格半级。
明朝直隶淮安府下辖海州（今连云港市、赣榆县、东海县、灌云县、灌南县。）邳州（今邳州市，不领县）二州，经略九县：
山阳县（淮安区）
清河县（淮阴区）
安东县（涟水县）
盐城县
宿迁县
桃源县（泗阳县）
沭阳县
赣榆县
睢宁县
差不多1/3，目前江苏省面积。
清代顺治二年（1645），改前明南直隶为江南布政司（省），淮安府依然隶属。
康熙六年（1667），改设江南省为江苏、安徽两省。至清末，江南省实指江苏，文献碑刻均为江南省淮安府。
雍正二年（1724），设徐州府，邳州、宿迁县、睢宁划归徐州府，淮安府九去三，共辖六县。
那么大的古府衙，办公面积、环境、条件就相当可观了。淮安人复原了府衙各机构，人力、物力、财力投入巨大，予以老百姓原本只能仰观的神秘之地，以一目了然曾经官府之格调、格局和生活、娱乐环境。因此，百姓到此一游，看什么呢？
一.明清办公机构设置
在中央朝廷分为六部，淮安地方府署便分六科，文三科，武三科。
礼科
兴学育人弘礼乐
规章范典守纲常
户科
编户方田勤并慎
征赋敛财公亦平
吏科
选官擢吏贤而举
考政核绩廉以衡
兵科
选兵练勇家邦靖
利械坚城草木威
刑科
量刑无枉皇恩显
执法秉公天宪彰
工科
鸠工龙材精营造
通路开渠细耕耘
甬道正中石牌坊“公生明”，典出《荀子.不苟》“公生明，偏生暗”。
二.大堂威仪及为官之道
淮安府衙大堂，威武庄严，面积500多平米，高悬红底金字匾额《忠爱》，出自南宋朱熹笔墨。是全国仅存两个府衙之一（另外一个是南阳府衙），而整个府衙建筑群，复原齐全，当之无愧全国之最。值得令人深思的便是古人倡导之为官之道，与“为人民服务”异曲同工。读联：
吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓
得一官不荣失一官不辱勿说一官无用地方全靠一官
到盛怒时少缓须臾俟心平气和省却无穷烦恼
处极难事静思原委待精神贯注自然有个权衡
三.知府大人日常事务
二堂匾额《筹边堂》，字面意思“筹划边境事务”，不太懂其深奥意思。内设迎宾、书房、办公、休息场所，文气浓郁。
四.知府家眷居所后堂
铁打的府衙流水的官，官老爷携家眷赴任，多有妻儿老小，居住府衙后堂，离任时只带走私物。
五.东区建筑群
迎宾、游乐、宴会场所，有：戏台、酂侯祠、宝翰堂、藤花厅、集贤堂、后花园等。
“偷乐园”与“余乐园”一字之差的闲趣。
“子母亭”的寓意。
戏台听戏谁坐正中央？
六.西区建筑群
军捕厅署，建有正堂、二堂、上房、班房、库房、邮政司、驿站。
低薪高奖，“三年清知府，十万雪花银”，果然。
明朝酷刑，贪腐60两银子，受剥皮之刑，勿贪。
五花八门酷刑具。
反思室。
淮安府衙自己能铸造银锭。
哦，六百多年前的古衙门原来如此，走马观花，亦觉触目新鲜、稀奇古怪，细细想来，机构精简，高薪养廉，服务百姓，官场风险，倡导理论如出一辙，古代乎？现代乎？
